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披着朝霞,踏着碧浪,又一艘20萬噸級貨輪向着廣東湛江港徐徐駛來。湛江港集團財務部負責人卻皺起眉頭:寶滿新港建設正值高潮,大型動產設備進項稅款抵扣隨即迎來高峯,國稅部門會讓我們及時足額抵扣嗎?然而,一個納稅服務專責小組的連續幾次登門服務,很快讓她心中“石頭”落地。
今年以來,湛江市國稅局以開展羣衆路線教育實踐活動爲契機,以“便民辦稅春風行動”爲切入點,全面提高服務質效。
走訪稅情換腦筋
“做了幾十年生意,代開一份發票,也要查?”“一次才批幾套發票,哪有那麼多時間跑稅局呀!”“下戶檢查一年好幾次,煩不煩啊?”……
3月14日,一場稅企座談會準時召開,納稅人的“吐槽”,讓在場的國稅人臉紅耳熱。
也有基層一線的稅管員流露出疑慮和擔憂:“不進戶檢查,如果出現虛開、代開現象,誰來負責?”“水產品加工行業稅收管理風險,該如何避?”“碰到賬實不符,又怎麼搞納稅評估?”
“關鍵要把服務、便民理念融入稅收工作全過程,做到減輕負擔和加強管理兩不誤。”黨組書記、局長陳超帶一語中的。
很快,上千名稅務幹部紛紛帶上小本本,沉入都市鄉村、企業車間,訪稅情,換腦筋,找“方子”。3萬多份意見表,50餘場座談會,560個問題……整改的重拳指向執法不太規範、辦稅手續繁瑣、重複檢查等“痼疾”。
大曬“家底”減權力
緊接着,全局大曬稅收執法“家底”,實行“權力清單制度”;取消15種涉稅文書報表,解決填表煩、填表難;實行稽查預告制度,變稽查部門主動檢查爲納稅人自查;取消34項入戶執法項目,凡是不必要進戶或可進可不進的,一律不進。特別是在總局規定取消的20項基礎上,又取消水產品日常管理實地核查、增值稅防僞稅控系統最高開票限額審批、代開普通發票大額實地核查、納稅評估實地調查等14項,一舉惠及3萬多戶納稅人,每年減少“干擾”2萬餘次。
一連串減輕負擔的“組合拳”相繼打出,頓時消解了納稅人的心結。
一直以來,受多個徵收系統一時難以合併的掣肘,辦稅服務廳窗口服務只能設置綜合服務、納稅申報、發票發售三類窗口,納稅人辦理多種涉稅業務時要多次排隊、長時間等候。
湛江市國稅局向科技要效益,首先加快稅收管理信息系統、防僞稅控系統、貨運發票系統、海關完稅憑證系統和車輛購置稅管理系統大整合,實現窗口服務功能全覆蓋,38項涉稅業務隨到隨辦、一窗通辦,使納稅人辦稅時間縮短一半以上。
如今,走進各個辦稅服務廳,隨便到哪一個窗口,都可以辦理所有涉稅事務,真正做到“一站式辦結”和“一條龍服務”。4月23日,麻章區國稅局24小時自助辦稅服務區亦正式啓用,填補了“八小時工作制”外的盲點。
專責小組助“定製”
該局還成立若干納稅服務專責小組,爲納稅人提供“量身定製”。
“我們公司準備競拍一塊生產用地,下午3時半必須繳足8000萬元保證金,但由於一筆貨款無法到位,尚欠700多萬元,能否幫我們辦好今天申報的出口退稅?”4月11日上午10時,廉江一品木業公司董事長袁超在電話那邊焦急萬分……
“馬上辦!”專責小組立即啓動退稅審覈審批聯動工作機制,對企業報送的82份單證共300多個數據進行審覈。經過兩級國稅部門5小時連續作戰,一筆860萬元的出口退稅終於從國庫順利劃出!
湛江晨鳴林漿紙一體化項目是國家大型重點項目,專責小組成員多次深入工地,研究生產工藝和技術流程,建議企業用好用足稅收優惠政策,加大環保節能設備投入。公司董事長王英軍感慨:“這種想到企業心坎上的服務,讓我們堅定了在湛江發展的信心!”