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1992年3月,入主白宮不久的克林頓夫妻向支持者致敬。
“循環往復”的議題、相似的政治氣候乃至對希拉里·克林頓挑戰總統寶座的預期,都讓最新公開的一批白宮檔案在美國受到極大關注。
對於政府文件中披露的白宮祕聞,美國民衆和媒體一直抱有濃厚的興趣。4月中旬,大約7000頁克林頓執政時期的內部檔案被呈現在公衆面前,這也是從今年2月開始,第四批依法解密的“克林頓檔案”。有心人發現,時隔20年,白宮的主人雖然換成了巴拉克·奧巴馬,但他面臨的問題卻與上一任民主黨總統有高度相似性。部分美國媒體認爲,這證明了歷史本來就是充滿巧合的;也有另一種聲音宣稱,這說明了美國政治已經止步不前。
不同的總統,相似的困擾
2014年4月,美國政府正爲最低工資問題與國會糾纏不休。奧巴馬希望將最低工資提高到每小時10.1美元,認爲這樣可以將很多家庭拉出貧困的深淵。而18年前,克林頓也進行了相似的努力,其將最低工資從每小時4.25美元提高到5.15美元的嘗試,一度引起了美國國內的大辯論。幾番脣槍舌劍後,給窮人“漲工資”的條文在1997年9月寫入了法律。
根據最新披露的檔案,當時,克林頓還打算乘勝追擊,將最低工資進一步拉高到7.25美元,不料遭到以愛德華·肯尼迪爲首的民主黨同僚掣肘。站在反對陣營前排的拉姆·伊曼紐爾,如今當上了芝加哥市市長,而白宮幕僚長波德斯塔相信,提高最低工資“無法獲得本黨內部的支持”;後者如今仍是奧巴馬的高參,對提高最低工資一事依然不甚熱心。
以此爲代表,美國第42和第44任總統的命運,因爲太多相似的人和事被緊密地聯繫起來。美聯社稱,解密文件中的許多內容,即使原封不動地出現在報紙的今日頭條,也不會產生“違和感”。在外交領域,最突出的例子當屬“彆扭”的美俄關係和烏克蘭議題。
2000年6月3日,克林頓首次會晤普京。白宮外交政策顧問對克林頓和這位“俄羅斯棕熊”的首次會晤嚴陣以待。“你們首次會面的情況非常重要,我們建議公事公辦,”當時的國家安全事務顧問桑迪·伯傑寫道,“我們希望避免傳達出無條件認可普京的信號。”
時隔一天,克林頓按計劃訪問了烏克蘭。按照檔案記錄,克林頓此行向烏克蘭傳達的核心信息是“支持實施改革,鼓勵融入歐洲”,“這個主題將爲該國正在進行的改革提供道德和政治動力”。可是,從眼前的烏克蘭亂局看,克林頓政府的上述表態,似乎是過於樂觀了。
從政壇對手到兒女親家
將目光轉回美國國內,美媒指出,除了最低工資,如何應對共和黨的“圍剿”,重建民衆對政府的信心,以及應付醫療改革帶來的反彈,都是讓克林頓和奧巴馬倍感困擾的難題。
衆所周知,奧巴馬醫改讓其自身譭譽參半,但他並非第一個爲醫改撓頭的白宮主人。早在1993年至1994年期間,當時的第一夫人希拉里·克林頓就試圖在美國推行醫療改革,內容與奧巴馬醫改幾乎如出一轍。只不過,這份醫改方案沒來得及提交給國會就慘遭滑鐵盧,不僅共和黨議員反對,連許多民主黨成員也站到了對立面。
解密檔案中有一份希拉里對國會議員意向的預測。當時還是參議員的拜登被認定爲醫改方案的反對者,希拉里在他的名字旁邊寫下了“反對”字樣,並用筆圈出。如今,拜登成了奧巴馬的副手,對此事的立場發生了180度轉彎,利用一切機會鼓吹醫改的好處。
出現在“醫改黑名單”上的還有約翰·克里,希拉里在時任馬薩諸塞州參議員的名字旁寫下“很可能反對”。20年後,克里接替希拉里成爲美國國務卿,對醫改讚不絕口。
拜登和克里的立場轉變,不足以讓他倆成爲最具戲劇色彩的角色。檔案顯示,克林頓夫婦的醫改和預算草案甚至化爲月老的紅線,爲女兒切爾西拴住了未來的婆婆——
在一份制訂於1994年的“42個主要目標”名單中,賓夕法尼亞州的共和黨女議員馬喬裏·馬戈利斯-梅茲文斯基赫然在列。出現在這份名單上的人物,要麼與克林頓私交不睦,要麼就是共和黨“死硬分子”,還有些總想扮演克林頓的對手。馬喬裏屬於最後一種情況。
1993年,克林頓政府的年度預算案只差一票就可以在衆議院通過,卻難以找到突破口。恰逢此時,馬喬裏公開對媒體表示,自己絕不支持這份預算案,因爲其中包含了對富人增稅的條款。克林頓得知消息,親自給她打去電話。一番遊說後,馬喬裏竟改變了主意,投出了支持白宮的關鍵一票。民主黨爲議案通過而興高采烈,一些共和黨議員則憤怒地對着她高喊“馬喬裏再見吧”!1994年,馬喬裏果然在中期選舉中敗北,丟掉了議員席位。
所謂“塞翁失馬,焉知非福”,2010年,她的兒子馬克喜洋洋地把克林頓的獨女切爾西娶回了家。如今,馬喬里正等着抱孫子,她本人也將在今年再度衝擊衆議員席位。
與克林頓家族的交往,促成了馬喬裏政治立場的改變。時隔18年,她在《華盛頓郵報》上發表文章,勸說議員們支持奧巴馬醫改。“我的經歷就是最壞的狀況。若有機會我還會那麼做,”她寫道,“無論投票支持或反對奧巴馬總統,你都可能成爲下一個馬戈利斯-梅茲文斯基。這本來就不是一份容易的工作,所以請珍惜你的投票權,不要等到18年後才後悔。”
萊溫斯基的郵件無法公開
像外界此前期待的那樣,最新公佈的檔案中包括了克林頓與其高級幕僚的機密談話。但即便如此,在美聯社、美國有線電視新聞網(CNN)等看來,其中“猛料有限”。
1978年的《總統紀錄法》規定,美國國家元首離任12年後,除了涉及國家安全的機密文件,執政時期的檔案須悉數公開。正是根據這項規定,在過去兩個多月間,美國國家檔案館和克林頓總統圖書館分批公佈了共計2.5萬頁的資料,計劃解密的文件總量更多達33萬頁。《華爾街日報》稱,這些文件能夠讓人們更清楚地看到克林頓夫婦的權力之路。
並非所有人都爲檔案管理部門“點贊”。美國信息自由資源中心的創始人利西特·加西亞告訴“俄羅斯之聲”網站,她來到阿肯色州小石城的克林頓圖書館時,發現有大量材料可供研究,卻沒有人精心照料它們;一些檔案根本就是空白的,或者文不對題。
解密20年前的檔案,首當其衝的是技術方面的障礙。“彼時,人們使用軟盤和老式電腦。”加西亞稱,總統檔案中包含“一箱又一箱”的軟盤、錄像帶及其他過時的信息載體。“不是缺少查看這些資源的設備,就是沒有將這些信息轉移到現代媒介中,以便後來者查看。”
總統特權也構成了隱患。“很難說特權是不是被濫用了。敏感文件的確存在,但有些文件並不應該處於總統控制的範圍內。”加西亞說。
人們注意到,一份編號2006-0325-F的文件缺失了第71頁——那是1997年10月22日的一份電郵,發件人爲莫妮卡·萊溫斯基。因爲剛從五角大樓調到白宮,她那時使用的還是國防部的郵箱。附註稱,該文件涉及個人隱私,故無法予以公開。但CNN指出,這份文件包含的是萊溫斯基的健康報告。根據規定,克林頓政府職員的健康報告都不得公佈。在加西亞眼中,這樣的規定“十分滑稽”。
第一夫人是這樣煉成的
另外,美國媒體還不約而同地提到,“克林頓檔案”引起熱烈關注,很大程度上與希拉里可能參加2016年總統選舉有關。在解密的白宮文件中,可以看到美國前第一夫人如何從“學徒”成長爲出色的政治家,還能一窺公關團隊塑造希拉里積極形象的努力。
遺憾的是,檔案中體現希拉里聲音和個性的資料相當有限,甚至不如已故的黛安·布萊爾的日記豐富。布萊爾夫人生前是政治學教授,與希拉里私交甚篤,其日記生動鮮活,描述希拉里將萊溫斯基稱爲“自戀的瘋妞”時,前者“受傷的原配”形象躍然紙上。而在公開檔案中,希拉里的形象和助手描述的別無二致:一名認真學習公共政策的好學生。
實際上,剛進白宮的希拉里是沉靜而孤傲的。有幕僚寫道:“人們認爲你和普通人切斷了聯繫”,“形成了不準確的印象,認爲你是富有的精英,從小在特權階層中長大。”
故此,爲了“柔化”希拉里的形象,白宮幕後團隊絞盡腦汁。她的新聞祕書莉薩·卡普託想出一個“瘋狂的主意”,建議她到CNN的流行情景喜劇《家居裝飾》中客串,遭到回絕。20年後,倒是米歇爾·奧巴馬在肥皂劇《公園娛樂》中露了臉,民衆支持率飆升。
對希拉里的“包裝”涉及方方面面。競選參議員時,顧問曼迪·格倫沃爾德對她進行了“特訓”:“不要擺出防禦姿態,要顯示你願意回答那些問題。新聞界顯然躍躍欲試,一心想試試能否引誘你不舒服或暴躁起來。即使面對惱人的問題,也要給予輕鬆的回答。”
她還補充說,希拉里應該“找機會表現出幽默感”,因爲“人們看到你更多的側面很重要,他們通常只在嚴肅的情況下見到你。”
“親民”始終是希拉里的軟肋。早在1994年,她的團隊就發現了這個問題:“你身邊的工作人員和朋友知道你是個非常溫暖、腳踏實地的人,但公衆並不瞭解這些。”時任第一夫人的幕僚在一份備忘錄中寫道,“爲了顛覆外界關於你‘只是個說話生硬的商業範兒律師’的印象,你可以更多地展現出幽默和真性情,多講述能引起美國人共鳴的勤奮和努力。”
爲了爭取公衆支持,謀士們要求希拉里大力宣傳她爲了完成學業在暑期打工的經歷,以及女兒切爾西出生後,她如何放下了工作。希拉里的助理還建議,她應當把自己表現得像普通人一樣,受日常瑣事困擾,如“聖誕採購,度假、健身,爲星期日早餐製作炒蛋……”
甚至在克林頓因桃色醜聞接受國會質詢兩天前,希拉里的團隊還在考慮利用萊溫斯基事件渲染希拉里的受害者形象,博取同情。
結果是盡人皆知的:克林頓逃脫了彈劾,希拉里則在丈夫“歸隱江湖”後繼續活躍於政壇;時隔20餘年,美國或許將迎來又一位“克林頓總統”。