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第二批教育實踐活動開展以來,天津市15個區縣全面貫徹中央精神和市委部署,認真借鑑第一批教育實踐活動的成功經驗和有效做法,牢牢把握解決突出問題這個關鍵,緊緊聚焦“四風”這一着力點,堅持主題不變、鏡頭不換,深入開展十項專項整治,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,擰緊螺絲、上緊發條,集中整治突出問題,以問題整改開局推進,以問題整改注入動力,以問題整改回應羣衆期盼。
嚴格整治文山會海、臨時機構和檢查評比氾濫等問題。各區縣着力改進會風文風,嚴格落實精簡文件簡報的各項規定,嚴格會議管理與審批把關,嚴格清理和規範各類節慶、評比表彰和達標活動,嚴格抓好建章立制。普遍做到凡是能精簡的會議一律精簡,能合併召開的會議一律合併召開,能分管領導參加的會議不得召集主要領導參加,能夠以電話或文件形式佈置工作的會議不再召開會議。西青區、武清區、寶坻區在黨政機關嚴格控制紙質文件的發文數量和文件字數,實行機關文件電子化,非涉密文件全部實行網上收發、瀏覽和處理。據統計,第二批教育實踐活動開展以來,各區縣會議數量同比減少325次,文件同比減少363件,評比達標表彰同比減少79個,區縣一級減少領導小組和議事協調機構37個,廢止制度44件,修改294件,新建581件。
嚴格整治領導幹部多佔辦公用房、超標準配備公車以及新建濫建樓堂館所等問題。在第一批教育實踐活動普遍開展集中整治工作的基礎上,各區縣繼續深入開展了清房、清車、清卡等活動,對黨政機關新建、擴建樓堂館所一律不予審批。薊縣以清理辦公用房爲突破口,組織縣發改委、財政局、縣委督查室、縣政府督查室等部門,深入到全縣150個單位進行監督檢查,共清理出超標準辦公用房579間,面積10616平米,目前已全部整改到位。846名領導幹部向縣委遞交了嚴格遵守領導幹部辦公用房相關規定的承諾書。和平區專門成立區公務用車問題專項治理工作領導小組,下發了《關於做好和平區公務用車問題專項治理工作的通知》和《公務用車問題專項治理工作實施方案》,同時把公務車管理工作納入領導幹部黨風廉政建設責任制和公共機構節能考覈內容,凡違反規定配備、使用公務車以及安排公務車經費預算等行爲,都將受到區紀檢監察和審計機關的監督檢查處理。紅橋區採取調取電子監控記錄、查看公車使用記錄和實地查看的形式,對黨政機關公車使用情況進行了重點抽查。各區縣嚴肅整治“會所中的歪風”,各級黨員幹部作出不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的承諾。據統計,第二批教育實踐活動開展以來,各區縣對超出標準的14055.2平米辦公用房已調整清理13536.44平米。
嚴格整治公款送禮、奢侈浪費、以各種名義“亂收費、亂罰款、亂攤派”和違規使用“三公”經費等問題。各區縣普遍建立公務接待審批控制制度,下力量治理稅費違規徵繳、私設賬外賬、公款私用、隨意亂花錢等問題,組織糾風工作志願者就公款送禮、公款吃喝、大操大辦等情況進行暗訪。東麗區建立“三公”經費報告制度,開展隨機檢查抽查,對因公外出事項嚴格審批程序、嚴格執行公務卡結算制度。南開區、津南區、北辰區紮實開展“小金庫”專項治理,嚴格財經紀律,規範財務管理,杜絕違紀問題的發生。河東區在全區開展了“創建勤廉兼優好班子、爭做勤廉兼優好乾部”活動,充分發揮先進典型的示範引領作用。據統計,第二批教育實踐活動開展以來,各區縣“三公”經費同比減少1588.579萬元,因公出國(境)同比減少35次,因公出國(境)人數同比減少66人次,查處“四風”方面問題案件6件,收繳違規違紀資金9萬元。
嚴格整治執法監管部門和窗口單位、服務行業存在的執法不公、“門難進、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”等問題。各區縣堅持從解決問題入手,着力強化服務意識,專項治理“衙門作風”,進一步擦亮爲人民服務的窗口,提升爲人民服務的水平。普遍開展了以“轉作風、提效能、惠民生、促發展”爲主題的政風行風治理專項工作,羣衆反映強烈的“庸懶散拖”等問題得到一定程度的解決。河西區在窗口單位和服務行業引進香港現場管理學會優質智力資源,導入國際先進水平的OSM現場管理系統,進一步優化流程、提高服務質量。河北區制定了《關於實行敞開式辦公的指導意見》,目前全區17個直接對外服務的部門和10個街道,全部實行了敞開式辦公,實現進一個門,辦所有事,自覺接受監督。靜海縣組織糾風工作志願者和政風行風監督員,成立暗訪小組,對全縣各單位落實中央八項規定情況,實行暗訪、曝光、治理、查處“四管其下”,做到發現一起、曝光一起、查處一起,切實以常抓不懈的高壓態勢,糾正各類不正之風。寧河縣召開全縣“整頓工作作風,強化依法行政”專項會議,對執法監管部門、窗口單位和服務行業改進工作作風、提升服務水平、營造良好環境提出明確要求。據統計,第二批教育實踐活動開展以來,各區縣共整治“三亂”、機關幹部“庸懶散拖”和服務態度差等問題96件。
(天津市黨的羣衆路線教育實踐活動簡報第211期)