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(原標題:減除負擔迎合需求確保滿意——武清區行政許可服務中心努力提升服務質量)
在黨的羣衆路線教育實踐活動中,武清區行政許可服務中心堅持把羣衆滿意作爲工作的核心和主線,不斷增強服務意識、規範服務行爲、提升服務水平、共建服務文化,深化事關羣衆切身利益的行政審批制度建設,努力讓人民羣衆滿意。
簡化辦事程序,減除羣衆負擔。一是梳理審批事項,壓縮審批時限。結合武清實際,精簡審批事項,製作辦事指南,明確事項操作流程,在確保事項承接依法、高效、規範的前提下,切實爲羣衆提供高效便捷的服務。壓縮現行許可事項審批時限,將“環境影響報告書審批”由7個工作日壓縮到3個工作日,“消防設計審覈”由5個工作日壓縮到3個工作日,“建設工程規劃許可證核發”由7個工作日壓縮到5個工作日,全部事項的平均辦結時間由4.5個工作日壓縮爲3個工作日。新推出50項“立等可取”事項,凡提交材料齊全、符合法定形式的,一律當場辦結。二是積極實施企業設立聯合審批再提速。由3天辦結“四證一章”縮減爲2天,工商部門在已有9個企業設立窗口基礎上再增設2個受理窗口、5名專業工作人員,並聘請了公益崗、園區、街鎮辦事處負責招商的人員10名,確保企業1天內取得營業執照;公安、質監、國稅、地稅窗口分別加配工作人員,保證1天之內取得公章、代碼證和稅務登記證。三是設立24小時全天候服務熱線。責成專人值守,非工作時間遇有辦件提交,由值班人員審查和代收,如果是特急事項馬上召回窗口工作人員進行辦理。
主動深入基層,迎合羣衆需求。一是審前輔導按需施訓。會同有關部門對全區各鎮街和“兩區五園”的主管領導、項目審批的幫辦人員及重點項目的企業負責人開展項目審批專項培訓,由工商局、規劃局、國土局、建委等9個職能部門對審批的業務流程、審查的技術要點等進行系統講解,並進行分組討論交流。各部門主講人作爲指導員深入各討論組,就審批問題現場答疑解惑,目前共計培訓240餘人,解答各類問題59個。二是重點項目上門服務。在進駐中心投資項目聯審窗口中開展“定期下基層、服務送上門”活動。每月組織規劃局、國土局、人防辦、消防支隊、建委等投資項目審批窗口單位深入基層,爲進入綠色通道、坐落在“兩區五園”且投資額在1億元以上的項目提供上門服務,已累計提供上門服務53次,協調解決審批問題87件。三是鎮街園區審批代辦。在各鎮街、園區成立重大項目代辦服務辦公室,負責指導項目單位編制聯合審批計劃安排、與聯合審批各部門限期辦理時間相銜接、幫助項目單位提前準備好所需的申請材料、督促項目單位申報辦理各項審批手續等,爲區域內的投資項目提供全程代辦服務。目前,全區各鎮街和“兩區五園”已全部建立了代辦隊伍,代辦人員達到了197人,代辦各類審批事項4500餘件次,實現了審批的全過程無償代辦。
多措並舉提升服務,確保羣衆滿意。一是紮實推進爲民辦事全程代理工作。構建以區行政許可服務中心爲龍頭、鎮街行政服務中心爲主體、村(社區)代理室爲基礎的三級行政服務體系,在吸收下朱莊、大王古、泗村店三個試點經驗的基礎上,全區共建代理室615個,684個村級代理員已全部上崗服務,累計接件32000餘件,實現了“羣衆辦事,幹部跑腿”的服務新格局。二是建立聯席會議制度。截至目前,召集入駐中心聯審部門的首席代表爲忠旺鋁業項目、中鋼研項目、森馬物流項目等8個項目召開聯席會議13次,協調解決了環評審批等問題,保障了項目快審批、早建設。三是開設網絡服務平臺。在“武清區行政審批服務網”門戶網站設立“企業發展信息共享服務網絡平臺”,設置政策服務、審批服務、商務服務、中介服務、窗口服務、在線服務、生活服務、部門服務8個服務欄目。四是建立許可中心與企業聯繫制度。由各進駐部門的首席代表組建一支爲企業發展服務的聯絡員隊伍,負責本部門職責範圍內企業發展政策的信息收集、爲企業進行現場諮詢、在線服務、網上申報等工作,及時爲企業提供各種幫助與服務,目前已經受理各類企業諮詢、轉辦事項60773項。
(天津市黨的羣衆路線教育實踐活動簡報第227期)