(原標題：夯實基礎根治“三病”——和平區集中整頓提升社區黨建工作水平)

　　教育實踐活動開展以來，和平區採取拉網式排查的方法，對63個社區黨組織集中開展調查摸底，共徵集到意見建議901條，歸納梳理出社區黨組織班子“軟骨病”、隊伍“渙散病”和服務“薄弱病”的突出問題。針對查擺的突出問題，積極採取措施，夯實基礎，根治“三病”，努力提升社區黨建工作整體水平。

　　夯實基層基礎，根治“軟骨病”。多渠道配強班子，積極暢通“選派、留用、招錄”三條渠道，選派57名基層工作經驗豐富的事業編幹部擔任社區黨組織“一把手”，實行黨政“一肩挑”；留用63名工作出色的社區黨組織成員，擔任專職副書記；招錄162名大學生充實到社區工作，擔任“兩委”成員或社工，使社區黨組織班子結構進一步優化。加大經費保障力度，實施社區經費“分部門預算、統一支付、集中管理”的管理模式；首創“社區剛性支出實報實銷，工作人員待遇逐年增長，社區黨建及特色工作經費納入財政預算”的經費保障機制；積極推行黨費支持、駐區單位幫助等多種經費補充模式，每個社區每年在原有20萬元工作經費的基礎上，再增加50%，達到30萬元的標準。把社區場所建設納入城區改造和建設的整體規劃，通過新建、購買、置換、整合等措施，實現63個社區辦公和活動場所面積全部達標，最大達到1500平米。社區普遍建立“五室一廳三站”，即管理人員辦公室、文化娛樂室、健身室、談心室、社區黨校和黨員教育活動室，綜合服務廳，黨員服務站、居家養老服務站、社區衛生站。

　　凝聚隊伍力量，根治“渙散病”。一是用樓門黨建凝聚黨員。建立216個樓棟(院)黨支部，4167個樓門黨員活動小組，把社區9776名黨員全部編入樓門黨員活動小組，開展擁有一個服務崗位、奉獻一份愛心、認領一個幫扶對子、辦好一件實事、提出一項合理化建議的“五個一”創建活動，使黨員服務進樓門、入家庭，實現了鄰里生活有人問、困難有人幫、事事有人管。截至目前，全區共創建特色樓門1305個。二是用社區社會組織活動吸引黨員。積極開展社區團隊文化展示活動，充分發揮社區民間組織在社區黨建中的推動作用。目前，全區共有社區文化團隊730支，經常參與活動的黨員羣衆達3萬人。74個文體團隊臨時黨支部在其中發揮了重要引領作用，都市風雷大鼓隊、模特隊、紅學會、延安精神研究會已經成爲享譽津門的和平社區文化品牌。三是用志願者服務引領黨員。在全區黨員志願者中廣泛開展“三認”(認崗、認親、認難題)、“五送”(送溫暖、送崗位、送技能、送知識、送健康)活動，充分發揮黨員志願者在和諧社區建設中的作用，形成了“一個黨員一盞燈、一支黨員服務隊一面旗”的示範效應。全區參與志願者活動的黨員近萬名，帶動志願者服務人羣達7萬多人，近10萬羣衆受益。

　　拓寬服務渠道，根治“薄弱病”。實施網格化管理，在社區建立治安室、警務室，爲居民樓門安裝防盜門，在小區內設置錄像監控，增強居民安全感。投資3億元建設社區衛生服務中心、便民超市、便民早點、老年餐桌和居家養老設施，推行社區“一刻鐘”服務圈，實現居民細小服務不出樓門、一般服務不出社區、重點服務不出街道的全方位、快節奏、便捷式社區服務。黨員服務“四百”(進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心)和“五民”(親民、爲民、利民、助民、安民)活動成爲社區黨建的重要抓手和品牌工程，羣衆滿意度逐年提升。積極開展支部建設進樓門、黨員管理在樓門、作用發揮在樓門、監督評議在樓門的“一進三在”活動，拓寬黨員發揮作用渠道。採取直管、代管、協管、雙管等方式，把下崗職工黨員、離退休黨員、人戶分離黨員，全部納入社區黨組織管理，更好地服務黨員。對分散在社區的流動黨員，採取“四就近”方式，即就近提供服務、就近組織學習、就近開展活動、就近發揮作用，編入所在社區黨組織進行管理。對長期在外地工作的流動黨員，發放聯繫卡，通過短信、電郵、QQ等現代傳媒手段，保持與流動黨員的經常性聯繫。實施社區“大黨委制”，推行社區黨組織與駐社區單位“黨建聯抓，環境聯建，治安聯防，衛生聯管，服務聯手，教育聯辦”的“六聯共建”工作法，全區63個社區黨組織與586個駐社區單位簽訂了共建協議，形成了優勢互補、資源共享、共同發展、全方位合作的社區黨建工作新格局。

　　(天津市黨的羣衆路線教育實踐活動簡報第234期)