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教育實踐活動中,北辰區法院針對部分幹警存在的冷硬橫推、庸散懶拖等問題和羣衆反映強烈的立案難、執行難等問題,深入開展百名法官下基層、走訪百家企業和基層單位、深入百個重點工程項目、回訪百個訴訟當事人“四個百”活動,努力爲服務經濟發展、改善民計民生、維護和諧穩定提供堅強有力的司法保障。
敞開大門找問題,切實解決好作風“爲什麼轉”問題。採取發放徵求意見表、問卷調查、設立意見箱、個別訪談、開通熱線電話等形式,徵求到服務質量、服務態度、辦事效率、民生訴求等方面意見建議105條;召開6個不同層面座談會,廣泛聽取“兩代表一委員”、執法監督員、人民陪審員、服務對象和基層聯繫點意見建議;召開訴訟當事人和家屬懇談會,使其充分表達意願,瞭解審判執行程序,不斷提高司法公信力和羣衆認可度。
通過認真查、廣泛聽、集體議等方式,查擺到宗旨意識淡薄,漠視羣衆合法權益,就案辦案,機械執法,司法爲民理念樹立不牢;工作作風漂浮,審判執行效率不高;不注重司法形象,庭審儀表不規範;司法公開制度不夠完善,司法公信力不強等4類22個具體問題,並分門別類爲每個庭室印發明白紙,使全體幹警都能夠知曉並明確作風建設的改進重點和努力方向。
深入基層接地氣,切實解決好作風“怎麼轉”問題。將“四個百”活動與“雙聯”和“走基層”活動緊密結合,教育引導全體幹警面向基層、重心下移,改進作風、展示形象。推行全員幫扶責任制,班子成員每人聯繫12家企業、5個項目;科級幹部每人聯繫一個重點項目,幫扶一戶困難家庭;各業務庭室分領域落實幫扶任務;6個基層法庭具體負責轄區企業、項目、當事人和困難羣體幫扶工作。深入開展以交一批基層朋友、搞一次實地調研、建一個工作臺賬、記一本民情日記、做一期法律宣傳爲主要內容的“五個一”活動,已建立140多個基層聯繫點,與46個困難家庭結成幫扶對子;健全了以責任主體、存在問題、工作進度、整改實效爲重點的工作臺賬;開展農民工權益保護、預防未成年人犯罪等法律宣傳50餘次,接待羣衆來訪諮詢2000餘人次。
立足需求辦實事,切實解決好作風“轉什麼”問題。深入開展“三服務”活動。一是全力服務企業發展。深入200餘家企業,開展點對點法律服務300餘次;與天士力集團、天辰公司等50家企業就轉型升級、防範化解經營風險建立了長期服務關係;開闢了服務企業訴訟窗口和處理涉臺企業糾紛綠色通道;審結買賣合同、建設工程、破產清算等涉企案件400多件,爲企業挽回經濟損失1.1億元。二是全力服務重點工程建設。抽調骨幹力量深入京津城際北辰地區、205國道、地鐵5號線等市區重點工程,對進入訴訟程序的民事、行政等各類案件做到快審快結,確保重點工程按照時間進度要求順利推進。共組織8批320餘人次幹警深入一線,接待上訪羣衆500餘人次,化解矛盾糾紛30多個,配合完成拆遷1.3萬平米。
三是全力服務訴訟當事人。爲羣衆提供導訴、當天立案、上門立案、非工作日預約立案、網上立案、訴前調解等“一站式”服務,強化審判執行工作中的便民利民舉措,積極開展涉民生案件集中執行活動,全力推進審判流程公開、執行信息公開、裁判文書公開“三大平臺”建設,已審執結案件1615件,爲當事人實現債權1.4億元。健全制度求長效,切實解決好作風“怎麼轉得好”問題。健全完善了“三項制度”。一是督查制度。採取隨機督查與定期督查相結合方式,對全體幹警落實“四個百”責任以及作風建設情況,進行推動指導和督促檢查。對落實不好、基層和羣衆不滿意的,進行領導約談,經領導約談沒有明顯改進,或問題加重的,進行通報批評,掛號亮牌,限期整改。二是週考勤、月講評、年評議制度。採取抽查與民調相結合方式,對全體幹警落實“四個百”任務情況每週一檢查、每月一點評、年底組織服務對象進行一次滿意度測評,並將測評結果在一定範圍公示,自覺接受羣衆監督。三是考覈評價制度。分庭室和崗位制定考覈評價辦法,明確考覈評價內容和方式,完善考覈評價機制,納入年度考評重要內容,作爲幹部評優評先和提拔任用的重要依據,形成了正確的工作導向和用人導向。
(天津市黨的羣衆路線教育實踐活動簡報第238期)