(原標題：武清區堅持“四抓四強化”紮實推動整頓軟弱渙散村黨組織工作)

　　武清區在對全區村黨組織進行全面深入排查摸底和認真分析排隊的基礎上，堅持“四抓四強化”，紮實推動軟弱渙散村黨組織整頓工作。

　　抓工作體系，強化責任落實。一是堅持區級領導幹部帶頭，結合區級黨員領導幹部建立教育實踐活動聯繫點，將排查出的70個軟弱渙散村黨組織全部納入區級領導幹部聯繫包保範圍，整合各方力量幫助轉化提升。二是明確鄉鎮、街道黨委主體責任，各鄉鎮、街道成立整頓工作領導小組，由黨(工)委書記任組長，抽調298名農村工作經驗較豐富的鎮街機關中層幹部參加整頓工作，建立整頓工作臺賬，逐村制定整頓任務書，將整頓責任落實到人。鄉鎮、街道黨(工)委書記認真履行整頓工作第一責任人職責，將最難治理的軟弱渙散村作爲聯繫點，鄉鎮長(辦事處主任)和分管黨務工作的副書記也分別選取一個難度較大的軟弱渙散村作爲聯繫點。三是發揮優秀村黨組織書記帶動作用，安排20名左右優秀村黨組織書記與軟弱渙散村班子“結對子”，根據優秀村黨組織書記特長和軟弱渙散村實際問題，由每名優秀村黨組織書記“承包”2-3個軟弱渙散村，通過定期入村瞭解情況、共同組織開展活動、經常性指導點撥等方式，幫助軟弱渙散村“兩委”幹部增強實幹意識，理清發展思路，儘快扭轉後進局面。

　　抓骨幹基礎，強化規範建設。一是將選優配強村黨組織書記作爲首要任務，空缺的全部選配到位，不能勝任的立即調整。注重從致富能手、經濟合作組織負責人、退伍軍人中選拔“雙高雙強”型黨員擔任村黨組織書記，近期將組織3個村補選村黨組織書記；本村沒有適合人選的，下派政治過硬、年富力強、文化程度較高、熟悉農村工作、基層經驗豐富的鎮街機關黨員幹部和區直單位優秀青年幹部擔任村黨組織書記，工作開展以來，全區共下派14名鎮街機關幹部任村黨組織書記。二是加強村“兩委”班子和村幹部日常管理，在深入調研、廣泛徵求意見的基礎上，研究制定出臺加強村級班子和村幹部規範化管理的制度規定，進一步提升村級組織規範化運行水平，切實提高村幹部依法依規履職能力。三是規範村黨組織組織生活，各鄉鎮、街道於每月25日前將所轄村黨組織下個月的活動計劃上報區委組織部，鄉鎮街道黨建指導員全程指導並參加村黨組織黨日活動，區委組織部以列席方式進行抽查，對未按規定開展活動的要追究有關人員責任。四是加強村級活動場所規範化建設，對全區村級組織活動場所進行全面排查，由區財政和區管黨費出資2500餘萬元，對137個危陋破舊、面積狹小、缺少辦公設施、不能滿足黨員羣衆活動需求的進行改造提升，努力將村級組織活動場所打造成集辦公、議事、活動、娛樂等多項功能於一體的黨羣綜合服務中心。

　　抓教育培訓，強化素質提升。一是舉辦黨建指導員暨幫扶村“第一書記”培訓班，對全區579名農村黨建指導員和71名村黨組織“第一書記”進行培訓，進一步提高參訓人員對村務工作的指導把關能力，確保重大事項決策程序合法依規。二是抓好村黨組織書記輪訓工作，根據村黨組織書記實際需求，整合相關部門培訓資源，分3批次開展區級集中培訓，將701名村黨組織書記輪訓一遍，切實幫助其提高執行政策、引領發展、服務羣衆的能力水平。同時，指導各鄉鎮、街道，以黨員權利義務、黨紀黨規、如何發揮農村黨員作用等內容爲重點，對所轄村黨員全部輪訓一遍，進一步增強廣大農村黨員的宗旨意識和黨性觀念。三是舉辦“明形勢、守紀律、創業績、作表率”巡迴宣講會，圍繞黨的羣衆路線教育實踐活動、武清發展形勢、如何做一名優秀村幹部等內容，抽調人員組成29個宣講團，深入到全區每個鄉鎮、街道，向村“兩委”成員進行集中宣講，充分激發廣大村幹部致力村莊發展、帶領羣衆致富的責任感。四是開展先進村觀摩活動，確定不同類型的15個先進村作爲觀摩對象，按照“缺什麼補什麼”的原則，由各鄉鎮、街道組織村幹部和黨員現場觀摩，通過互看互比互學，查找自身差距，開闊思路眼界，明確發展方向。

　　抓制度機制，強化指導推動。一是健全系統聯合幫扶機制，將整頓軟弱渙散村黨組織工作列入市、區兩級結對幫扶困難村工作和區直委局聯繫鎮街工作的重要內容，努力形成上下聯動、各負其責的強大工作合力，通過規範村級事務、加大資金幫扶、解決羣衆實際困難等方式，確保整頓工作取得實實在在的效果，幫助軟弱渙散村儘快實現轉化升級。二是建立整頓軟弱渙散村“銷賬”制度，實行動態管理，對經整頓已解決問題的村，由鄉鎮、街道黨(工)委提出申請，經考覈驗收合格後予以銷賬。同時，對整頓過程中新出現的軟弱渙散村及時納入整頓範圍，確保整頓工作無遺漏、無死角。三是建立督查督辦制度，把整頓軟弱渙散基層黨組織作爲教育實踐活動督導工作一項重要內容，指導協調區委各督導組通過召開座談會、實地走訪、組織聯查、情況通報、督查督辦等方式，切實加大督查指導力度，定期聽取所督導鄉鎮、街道黨(工)委書記關於整頓軟弱渙散村黨組織工作的專題彙報，研究解決存在的突出問題，確保整頓工作取得實效。

　　(天津市黨的羣衆路線教育實踐活動簡報第239期)