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“一本證書一年能租8000元,送上來的錢誰不要呢!”小陳是福州一家建築公司的工程師,他告訴記者,在其所在的建築行業,證書租賃早已成爲潛規則。中級工程師證書一年可租7000元至8000元,而高級工程師證書一年可租8000元至1萬元。
考本職業資格證書就可以出租賺錢。記者調查發現,職業資格證出租成了不少人的“生財”之道,這在一些行業已成了潛規則。機動車駕駛教練員證、一級建造師證、造價師證……在一個專業租證網站上,記者查到,可以出租的證書種類不少,涉及建築、園林、會計、醫療、美容等多個行業。容易考過的證書出租的價格較低,而像執業醫師、暖通工程師、給排水工程師等比較難考的證書,一證難求,價格水漲船高,最高可達每年15萬元。
火爆的租證市場還催生了中介機構。一家專門從事租證中介的網站發佈的一份2013年福建省掛靠費表顯示,建造師、建築師、結構師、註冊土木和電氣工程師等證件的掛證價格,從1000多元到幾萬元、幾十萬元不等。
“這一切亂象都是市場趨利所致。”一些當事人告訴記者,以執業藥師證爲例,根據《藥品管理法實施條例》的規定,零售藥店的藥師須持證上崗,僱人費用太高,不如租個證應付檢查。而在建築行業,企業升級資質或者參與招投標,均有人才方面的資質規定,以證代人,往往就能矇混過關,企業可以用小代價撐起大門面……
租證市場還催生了考證熱。記者瞭解到,近年來一些在校大學生爲給自己就業增加砝碼,考證成爲一種現象,幾乎每個人都會考幾本相關證書,許多人找到工作後就將自己未從事行業的證書租出去。“專業考證族”同時滋生出“考證經濟”,每到某種行業資格證報考前,一些相應的培訓機構生意就特別好。
對於這種現象,福建豐一律師事務所律師許亞萱認爲,租證不僅僅是用人單位和個人規避法律和政策的一種不正當行爲,更是相關法律法規的具體實施辦法缺位、部門監管不到位的結果。許多職業資格認證管理方面的法律法規,僅從框架上進行限定和規制,並沒有配套相關的行業監管制度和實施辦法,導致租證現象氾濫。
爲了整治建築行業執業人員資格證書掛靠亂象,掃除“人證分離”的現象,福建省住建廳近日已出臺措施,對房屋建築和市政基礎設施工程施工單位和監理單位項目管理人員嚴格實行備案制度。 (記者吳鐸思)