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墨爾本是澳大利亞東南部維多利亞州(簡稱維州)的首府,也是全澳第二大城市。截至2011年底,維州人口爲560萬,其中墨爾本人口約佔該州人口總數的3/4。過去10年間,在維州增加的人口中,墨爾本佔86%。到2050年,墨爾本有望超過悉尼,成爲澳人口最多的城市。
人口迅速膨脹給墨爾本帶來多重壓力。一方面,交通網絡等基礎設施和服務越發難以滿足密集人口流動的需求。例如,早高峯時段,進入市內的部分高速公路上常常因堵車排起綿延數千米的隊伍。另一方面,市區房價不斷攀升,許多人不堪重負。在墨爾本皇家理工大學工作的安妮告訴記者,她曾在市內看好一套一居室公寓,但每週租金高達750澳元(1澳元約合5.8元人民幣),因此不得不放棄。此外,人口增加後,與垃圾處理、自然資源利用和能源消耗相關的經濟和環境成本都相應增加。
維州交通、規劃和基礎設施廳發言人在接受本報記者採訪時表示,“城市之州”是維州未來城鎮化的發展方向。該部門5月出臺的《規劃墨爾本》發展計劃中,維州政府將全州除墨爾本之外的地區劃分爲8個區域,並在每個區域重點設定一個或幾個中心城市,加大這些區域的基礎配套設施、房屋建設等方面投入,發展中心城市彼此間的交通網絡,努力縮小與墨爾本的生活差距,吸引民衆到此定居,藉此分流墨爾本的人口壓力。
根據維州的發展規劃,8個區域的各個中心城市將擔當不同角色,區域內的其他城鎮則各司其職,通過便捷的交通等與區域中心城市接軌。同時,爲確保各區域能因地制宜,最大程度發揮當地的資源優勢,維州政府對每個區域的發展方向進行了規劃。例如,8個區域中的大南部海岸區由於農牧業發達、光照等可再生資源豐富以及擁有較長的海岸線,未來發展將以農業、可再生資源業和旅遊業爲主;而東北部的休姆區盛產水果、酒類等,在紡織、鋼鐵以及裝備製造等方面也擁有優勢。
作爲《規劃墨爾本》發展規劃的重要部分,維州政府還將努力打造“20分鐘生活圈”,即墨爾本各居民區的每一戶居民都可在20分鐘內從自家到達附近的商店、學校、公園、辦公室以及其他社區服務場所。
維州交通、規劃和基礎設施廳廳長馬修·蓋伊對本報記者表示,該發展計劃繪製出了清晰的發展藍圖,並通過建立更加完善的交通網絡吸引投資、創造就業,方便民衆生活。
(本報墨爾本6月17日電)