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日前,中央教育實踐活動辦公室發出整治“會所歪風”通知,要求繼續把它作爲反“四風”的重要內容。作風問題具有反覆性,會所歪風又具有隱蔽性,如何根治這一頑疾?廣大讀者紛紛來信,提出各種肯綮建議。
當前,作風整頓不斷深入,幹部行爲日趨規範。但隨着規矩、限制越來越多,也產生了消極畏難傾向:有的幹部擔心被抓典型、怕出事,認爲幹事有風險,不如不幹。如何打消這種疑慮,激發幹事的積極性?下期大家談,歡迎就此展開探討。
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——編者
讓每一筆開銷有據可查
山東齊河王海霞
中央重拳出擊,狠剎公款吃喝風,羣衆無不拍手稱讚,可這股清廉之風究竟能夠吹多久?這是當下羣衆最關心的問題。當前,一些吃喝上癮的官員們和紀檢部門打起了“游擊戰”、玩起了“躲貓貓”:城裏大飯店吃着不安全,就轉移到偏僻鄉下,中午不讓飲酒,就改成晚上……紀檢監察部門明察暗訪,固然能剎住這股風頭,卻也很難杜絕這種現象。
吃喝風氣之所以頑固,就是官員們花公家的錢,滿足自己的口腹之慾。要杜絕這種不良風氣,必須依靠健全的財務管理和嚴格的審計制度,嚴控各級政府機關部門的經費開銷。有必要採取公開的形式,讓轄區老百姓和單位職工明白每筆資金的具體花銷去處。如果每一筆公務開銷都有據可查,官員就沒了胡吃海喝的資金來源,“會所歪風”自然不治而愈。
再者,不能讓紀檢部門孤軍奮戰,他們的精力畢竟有限,必須全民動員,依靠廣大民衆的監督。形成公款吃喝人人舉報的氛圍,變相的腐敗離徹底消亡就不會太遠了。
把監督的人“搞得多多的”
河北玉田王金良
前幾天,一個朋友帶我去距縣城兩裏處的農家院吃飯,剛到中午11點,已車滿爲患。問朋友:一個如此僻靜的農家院,生意何以如此興隆?朋友說,現在“四風”反得緊,誰還敢在城裏飯店吃飯。這裏偏僻、安全,紀委監察不到,所以成了公職人員宴請的首選,自然生意好了。
一句“紀委監察不到”,道出了問題所在。當前,僅僅依靠專門機構、明察暗訪,很難應對當前日益複雜、多變、隱蔽的作風問題。
解決之道還在於進一步健全和完善幹部監督機制,把監察工作從上級對下級的監督延伸到羣衆對官員的監督上來。一句話,就是要把監督的人“搞得多多的”。例如,可以借鑑香港經驗,讓廉政監督員“隱身”於社會各個階層,監督觸角遍及各個角落。可以在房地產、旅遊、餐飲、洗浴、休閒等敏感領域招設社會監察員,並根據需要延伸到其它行業或領域。另外,在互聯網時代,要充分發揮網絡的監督作用。唯有監督無處不在,才真正意味着把權力關進了制度的籠子裏。
有的放矢紮緊制度籬笆
貴州安順姚啓超
目前一些會所中隱藏的浪費、腐敗現象又有所回潮,這樣的“作風病”之所以反彈,還是鑽了一些制度的空子。因此,整治歪風回潮,要進行有針對性的制度建設。
要充分發揮專門機關的監督作用。通過改革,賦予紀檢監察機關紀律監督、人大機關法律監督、政協民主監督、審計機關資金監督的相對獨立權,增強制度內事前預防和監督的能力。同時,充分發揮社會監督、輿論監督的作用,關鍵是暢通舉報受理、查處及反饋的機制。
從根本上講,剷除“作風病”滋生的土壤,還是要靠深化改革。首當其衝是幹部考覈選拔制度的改革。比如,拓展考察空間,對幹部的工作圈、生活圈全面考察,鼓勵羣衆對幹部作風情況進行監督、舉報。
其次,要推動一些重點領域的改革。比如,改革項目審批辦法,實行項目宏觀統籌和專家論證與參與決策機制;強化項目資金管理和審計,探索實行領導幹部有關事項公示制度,可以從新提任幹部開始穩步推進。