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近日隨着氣溫攀升,北京城區日供水量逐漸上升。北京市自來水集團預測,今夏城區日供水量將達到310萬立方米至315萬立方米,接近318萬立方米的日供水能力極限。北京市水務部門呼籲,社會各界應共同節約用水。
記者日前從北京市農業局獲悉,首都力爭到2020年,農業用水從2013年7億立方米左右減少到5億立方米左右。
2億立方米是一個什麼概念?相當於南水北調北京年均受水量的1/5。按北京市目前人均每年40立方米的用水量計算,相當於500萬人一年的用水量。如此大的數量,如何才能省下來?
農業節水潛力有多大
水資源一直是首都可持續發展的短板。“目前北京人均水資源量爲100立方米左右,僅爲全國人均水資源量的1/20,世界人均水資源量的1/80,遠低於國際人均1000立方米的缺水下限。”北京市水務局副局長劉斌介紹。
北京農業必須走節水之路。數據顯示,目前我國農業灌溉水利用係數爲0.50,北京農業灌溉水利用係數達到0.69,比全國平均水平高出近40%。2000年,北京農業用水高達16.5億立方米。到了2013年,已降至9.1億立方米。
節水究竟還有多大潛力?北京市農業技術推廣站站長王克武認爲,雖然北京農業灌溉水利用係數達到0.69,但同發達國家相比仍有相當差距,一些國家農田灌溉水利用係數已經達到0.8以上。以色列糧食作物水分生產效率高達每立方米2.32公斤,而北京僅爲每立方米1.53公斤。
北京市農業局局長吳寶新介紹,“2013年,9.1億立方米農業用水總量包括了1.77億立方米的再生水,農業新水用量實際爲7.3億立方米左右。我們力爭到2020年將這一數字減少到5.3億立方米,比2013年少用2億立方米水。”
現階段節水難點在哪兒
王克武認爲,北京節水農業發展到今天,在管理機制、經營模式適應性和農業節水社會化服務三個方面仍面臨着“瓶頸”。
目前,北京市農業用水基本上只交電費,農戶節水後不能獲得任何形式的獎勵,影響了節水的積極性。因此,應全面建立農業用水管理體系和激勵機制,實現用水精確計量、定額控制、節約獎勵、超額收費。
北京農業的經營模式以“一家一戶”爲主,這種方式導致地塊的零散化、破碎化,不適於噴灌、微灌等節水設施大面積推廣應用。“就拿份額較重的蔬菜來說,至今仍有60%以上土地面積是分散經營。”這需要推行土地流轉,鼓勵規模化生產經營。
節水設施以政府一次性投資建設爲主,後期設備維護缺乏資金、人員和技術隊伍,“重建設輕管理”的問題一直存在,一旦設備出現故障,無人管、沒錢修。因此,應在發揮政府引導作用的同時,引入社會力量共同加入農業節水事業。
如何進一步抓好節水
農業節水離不開科技的支撐。北京市將啓動實施“2463”農業節水行動——“2”即瞄準2020年農業用水減少2億立方米的目標,“4”即實施蔬菜產業、糧經產業、畜牧業、漁業四大高效節水工程,“6”即推廣6種節水模式,“3”即採用31項農業節水主推技術。
“這個行動計劃覆蓋了農業生產中種植業、畜牧業、漁業所有領域,但最重要的還是灌溉方式的變革。”王克武介紹。
近年隨着現代化節水設備和高標準節水技術在各區縣推廣,節水成效十分明顯。分佈於郊區的40個監測點最新數據顯示,從去年10月到今年5月11日,京郊麥區平均降水62.7毫米,只相當於上一年度的一半左右,但今年每畝灌溉用水反而減少了18立方米。