拉林河是吉林和黑龍江的界河，吉林扶余市萬家坨子村在河的南岸，牛憲明的家就在這裏。由於貧困，牛憲明初中畢業便回鄉務農。爲了致富，他常常在報紙上搜尋信息，並積極付諸實踐：種西瓜、搞經濟作物、賣豬肉……雖然生活沒有太大起色，牛憲明還一直嘗試。過了而立之年，牛憲明想要去大地方闖闖，借錢登上了開往北京的火車。

　　經人介紹，牛憲明先後到兩家單位從事後勤行政工作。工作之餘，牛憲明經常去朋友的金源時代購物中心自行車場幫忙。時間長了，牛憲明發覺其中商機，辭了工作並讓老父親來幫忙。但沒有想到，剛剛創業就虧損了7個月。失敗沒有動搖牛憲明的意志，他沉下心一點點琢磨經營管理中的問題：自行車停得亂，管理人員還經常離崗。針對這些，他想出了有針對性的措施：使用封閉圍欄，分區域分時段管理；對新車、電動車重點看護；送飯到崗，確保管理人員堅守崗位；使用內容詳細的登記式存車證；爲存車人提供免費打氣筒和修車等服務……很快，生意有了起色。

　　隨着汽車時代的到來，牛憲明加盟了一家汽車管理公司。2007年12月，公司派牛憲明接管了一個多年虧損的車場。更換電腦系統，增加車場照明，規範停車秩序，提高工作效率……一系列着眼細節的改善，讓車場不僅第一次實現了停車收費翻番，也開闢了獨具特色的規範化管理模式。後來，一個個陳舊的停車場經牛憲明改造後煥然一新。

　　經過十幾年打拼，如今牛憲明在北京經營7個停車場，有13000多個停車泊位，年純收入幾百萬元。

　　在北京奮鬥的日子裏，牛憲明很少回老家，似乎和那個窮鄉僻壤失去聯繫了。後來，他自己買車後，開車回鄉快到村子的時候，由於路況太差，一不小心陷進了泥裏：“家鄉太落後了！”這時，這個來自偏遠農村的青年，在北京安了家，實現了個人的致富夢之後，將目光投向家鄉，他要和父老鄉親們共圓一個更大的夢。

　　去年6月，在換屆選舉中牛憲明被村民選爲村委會主任，他開始了北京和老家兩頭來回跑的日子。剛上任不到1個月，他就面臨一場重大考驗：拉林河暴發洪水，萬家坨子村於士彥屯的河堤出現險情。牛憲明領導村民迅速投入抗洪搶險，他五六天沒睡好覺，嗓子都喊啞了。村民王彥喜回憶道：7月6日晚上11點多，人還沒來齊呢，牛憲明就跳進沒腰深的湍急水流中，雙腿堵着袋子，別人扛到跟前，他就往上摞，當時浪很急，特別危險。經過3晝夜的鏖戰，洪水漸退，大堤化險爲夷。後來，村民高立民、於永芳給牛憲明送了面錦旗，話雖直白卻說出了大夥的心聲：“百年不遇好村官，抗洪搶險衝在前，百姓困難記心間，抗洪物資自掏錢，水毀工程幹得歡，壩外民堤高又寬。”

　　洪水過後，牛憲明開始謀劃村子的發展計劃。原來村裏的路全是土路，車進來出去軋出了深坑，村民張相文說：“我們春天賣糧難拉出去，有個急病出門都半天。”牛憲明個人出資70多萬元把村屯的道路全部修成磚路，方便大家出行。背街小巷，就算只有一戶人家，磚路也修到門前。有些村民原來把糞堆、柴火堆當街隨便堆放，現在自覺地撤回了院裏。村裏成立了盛錦農民專業合作社聯合社，牛憲明任理事長，已有36人入股，602人入社，並制定了未來5年種植、生態養殖、有機肥生產與土壤改造等發展計劃。“有我在北京多年的人脈，萬家坨子未來的農副產品的銷路不成問題。”牛憲明充滿了信心。

　　牛憲明的態度很堅決：“人生總要有個目標，要奮鬥拼搏。我就想爲父老鄉親乾點事，再累也值得。”