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第二批教育實踐活動中,天津各市級單位堅持上下聯動,以上帶下、以下促上,深入開展專項整治和專項行動,既抓好自身深化整改的工作,發揮好引領帶動作用,推動本行業本系統的整改工作,又善於從基層單位反映的情況中發現問題,努力從源頭上解決問題,形成工作合力,將第一批活動和第二批活動有機銜接起來,取得實實在在成果。
市委組織部:一是認真開展“堅決整治超職數配備幹部問題”專項檢查工作。研究制定實施方案,召開組織部長會議進行部署,對嚴格貫徹落實提出具體要求。組織全市各單位開展全面自查,綜合彙總形成了自查情況報告。進行全面複查,嚴格審覈把關,對部分單位存在的超職數配備幹部誤統、漏統、原因分析不準確的問題,進行了糾正。督促各級組織人事部門研究制定超職數配備幹部的整改消化計劃,明確整改措施和消化時限,狠抓工作落實。二是嚴格執行幹部退休制度和工資管理制度。按月整理到齡幹部名單,統籌考慮幹部調整配備,提前3個月提出調整建議方案,幹部到齡分步實施,確保日常工作不受影響。每次調整幹部後,任職談話時,主管領導都要向交流任職符合轉移關係的幹部重申有關政策,要求其按政策規定及時轉移工資行政關係。督促有關單位按照要求於宣佈任職決定三個月內,爲交流乾部辦理完工資關係、行政關係、黨組織關係轉移手續。三是紮實推動“到齡不退”、“關係不轉”問題專項檢查工作。結合全市整治選人用人不正之風集中開展的違規選人用人、幹部到齡不退、工資行政關係不轉等十個專項檢查工作,研究制定了工作方案。向各單位組織人事部門印發幹部監督工作專項函件,部署專項工作,提出明確要求。組織開展全面自查,對各單位自查的有關情況進行綜合彙總,做到摸清底數。研究制定了《幹部退休工作責任追究辦法(試行)》,完善整治工作長效機制。
市委規劃建設交通工委:制定了工作方案及三個任務書,向班子每名同志下達了任務單,定期督辦落實,定期檢查考評。在推進聯動整改中,兩委班子主動對接區縣,建立了38個聯繫點,每名成員聯繫1至2個區縣和基層站所,堅持做到“三個注重”,即注重聽取意見、解決民生問題;注重調查研究、促進作風轉變;注重協調推動,加強行業指導。突出重點,推進牽頭工作高標準落實。着力改善農村困難家庭住房,解決社區配套服務設施,保障羣衆日常生活需求。狠抓專項檢查,從四月中旬開始,深入區縣督促檢查,推進新評標辦法的貫徹落實。下力量解決房屋拆遷、土地徵收方面重點信訪問題。
市委教育工委:一是堅決整治教育亂收費。各單位、各部門嚴格按照自查自糾、審覈整改、重點治理三個階段的工作任務和時間節點,覆蓋面達到100%。二是堅決糾正教育事業中損害羣衆利益行爲。制定印發專項整治工作通知,駐教育兩委紀檢組、監察室對此項工作進行任務分解,對職稱評定、科研經費使用、研究生名額分配、教材教輔選用、基建工程、校辦企業行爲、插手招標採購行爲等7類教育事業損害羣衆利益行爲,逐類確定重點整治內容和措施。三是採取有效舉措,入園難、上學難問題基本得到有效解決。四是着力解決原民辦教師信訪積案問題,加緊出臺區縣代課教師問題解決方案。五是嚴禁教師收受學生及家長禮品禮金。每逢節日前通過各種方式及時提醒、提示相關單位、部門。同時,利用黨風廉政責任制檢查、各專項檢查、重點抽查和明察暗訪等多種方式,經常性監督檢查,及時查處違規違紀行爲,狠剎教師收受禮品禮金的不正之風。
市委農村工委:一是深化上下聯動促整改。班子成員深入區縣基層聯繫點,蹲點調研,對接指導,及時幫助解決問題。集中開展整治長期租用賓館飯店辦公問題、清理小金庫、治理各種名義亂收費、整治服務態度問題。二是抓好結對幫扶促整改。抓生態環境,將500個困難村全部納入今年“清潔村莊”行動計劃,將22個村納入“美麗村莊”建設計劃。抓集體經濟,制定發展集體經濟和轉移農村勞動力措施,並召開專題會和對接會。抓基層基礎,總結推廣“黨支部、村委會、服務站、合作社、保潔隊”五位一體管理服務模式的經驗做法。抓扶貧幫困,深入開展“萬名黨員聯萬戶”活動,做好“三留守”救助服務試點工作。三是加快農民增收促整改。啓動農民培訓、農民創業、現代農業富民、農村改革富民、集體經濟富民、扶持低收入農戶增收等6項增收工程。四是完善基礎設施促整改。會同市有關部門加快實施重點基礎設施工程,150個美麗村莊建設全面啓動,完成投資1.5億元;2000個清潔村莊建設進展順利,投入資金17.4億元。五是保障食品安全促整改。推進放心菜基地建設,已啓動10.89萬畝,累計達到32.5萬畝。強化質量安全抽檢工作,全市完成農產品速測5.05萬批次。六是整頓基層組織促整改。七是做好化解信訪積案工作。充分發揮“三農”綜合處置組職能作用,協助國土房管部門認真解決農村土地徵用信訪積案。
市國資委:一是健全組織形成合力。成立系統督導組,督促檢查直接監管單位專項整治、惠民服務和作風建設制度的落實。成立機關整改落實推動組,抓好“三五三公開承諾”的深化落實,推動機關作風建設有關制度規定的健全完善。成立行業指導推動組,指導推動區縣國有企業教育實踐活動,着力解決“四風”、黨組織建設和企業改革發展等方面存在的突出問題。二是認真落實專項整治各項任務。組織520名集團班子成員、12600多名基層企業領導人員,集中開展作風建設警示教育。加強重要節點監督,深入開展專項整治,積極處理來信來訪。三是深化惠民服務專項行動。堅持把“建設責任國企”與惠民服務結合起來,堅持把惠民服務落實到幫扶工作中,堅持在“美麗天津”建設中昇華惠民服務。四是深入區縣聯繫點加強指導推動。制定了《指導意見》和《工作方案》,12個班子成員分別在區縣國資委和區縣國有企業建立了聯繫點。深入15個區縣國資委,瞭解區縣國企發展和教育實踐活動進展情況,調研推動教育實踐活動和國企改革發展重點問題。
市人力資源與社會保障局:一是着力建立上下聯動工作機制。制定了領導幹部深入基層蹲點調研指導工作方案,每位局級領導幹部包一個區縣和1到2個基層聯繫點,從4月份開始,每週利用2至3天,走進基層站(所)、鄉村社區,深入調研。在全市人社系統開展了窗口單位改進作風專項行動。二是着力完成整改任務,確定了16項51條重點任務。三是着力落實六項惠民措施。制定專項工作方案,建立了部門聯絡協調工作機制,實施了擴大就業規模、激發創業活力、促進職工增收、完善社保制度、幫扶困難羣體等6項措施。四是着力改進行政機關作風。大力開展“人民滿意公務員示範崗”和“人民滿意示範單位”創建活動,建立公務員作風舉報投訴工作機制。
市國土房管局:一是認真落實市委三個責任書涉及任務。積極配合市發改委等部門,認真開展整治新建、濫建樓堂館所和搞豪華裝修工作。嚴格土地供應管理,從預審把關、調查審覈、供地審批、手續辦理等環節嚴把關口,對未按規定履行審批手續的黨政機關樓堂館所建設和維修改造項目一律不予供地。二是認真落實重點整改工作。確定了整改任務111項,現已完成了109項。三是注重教育實踐活動上下聯動。加強對各區縣國土房管部門教育實踐活動的指導推動,11位局班子成員都確定了一個區縣國土或房管局和兩個基層站所作爲聯繫點,進行具體幫助指導。
市衛生局:一是完善組織領導。建立了三個專項小組,每個專項小組有1至2名局領導任組長,每位局黨委常委確定了一個區縣衛生局和一個基層醫療單位作爲第二批活動聯繫點。二是增強整改的針對性和有效性。治理醫療亂收費,建立了自查督查追查聯動機制,自查自糾面達100%。嚴格落實醫療服務價格公示和費用清單制度,公佈“12358”價格舉報專線,接受羣衆監督,成立了醫療收費專項治理隊伍。三是推進基層改革,深化整改落實。啓動區縣公立醫院服務價格調整和支付方式等配套改革,全面放開多點執業專業限制和醫療機構級別限制。目前,102項整改落實和建章立制任務已完成94項。四是整頓軟弱渙散基層黨組織,着力解決個別基層醫療衛生單位黨組織服務意識不夠自覺、服務羣衆的主動性不高、爲人民服務的宗旨觀念不強等問題。
市民政局:一是紮實開展十項專項整治。在抓好自身十項專項整治工作同時,把第一批教育實踐活動經驗做法延伸到區縣,帶動區縣活動的開展。二是加快養老服務產業發展。推動落實20項民心工程發展養老服務建設任務,大力推進養老服務改革試點。三是推進社區管理縱深發展。紮實開展聯繫社區工作,廣泛開展清潔社區行動,有序推進物業管理改革,大力加強社區隊伍建設。四是整頓軟弱渙散基層黨組織。分4個階段,採取5項措施,對列爲整頓對象的78個社區黨組織進行治理整頓,已完成53個,爲78個社區配備專職黨務副書記。
(天津市黨的羣衆路線教育實踐活動簡報第273期)