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政府誠信對國家、國民而言的重要性是不言自明的。假如政府言而無信、朝令夕改、出爾反爾,會大大降低其公信力、權威性。
近日,雲南省河口縣斥資2.7億元建起的“中國—東盟河口國際旅遊文化景觀長廊”僅存3年就拆除、保守估計將耗資3億元的新聞,在社會上引起廣泛關注。一個斥巨資建起的、安全使用年限爲40年的“文化景觀長廊”僅過3年就要花更多的錢拆除,這令許多人憤怒不已。人們不禁質問“爲什麼?”河口縣官方迴應說,一拆一建財政資金並未被浪費。文化長廊項目是河口縣通過招商引資、市場運作的方式,由房地產公司投資開發建設的。由於前期規劃缺乏前瞻性,文化長廊項目已不適應發展規劃和要求。長廊將被改造提升爲城市公共空間和平臺,還河於民,還景於民。按官方迴應的說法,之所以拆除這個坐落在中越邊境紅河河堤上,被設計爲商業、文化、旅遊觀光於一體的建築景觀帶,是因沿河商鋪嚴重影響了景觀,鋪設過密對環境衛生的影響及綠化佈局的散亂等問題,成爲羣衆反映的熱點問題。
因靚化河岸、營造景觀而建,又因有礙觀瞻而拆,這種看似荒唐可笑的答案的背後可能就是一個無奈而可悲的現實。有人怒斥這種建了拆拆了建的工程,本質就是拍腦袋決策的形象工程、政績工程,也註定是短命工程。當地政府這種朝令夕改的做法,無疑令那裏的商戶“很受傷”。
政府公信力是政府通過自身行爲獲取社會公衆信任、擁護和支持的一種能力,也是因公衆的信任所產生的社會影響力和支配力。政策的透明度與可預見性是政府取信於民的一個重要因素。政府政策、政令、規劃的朝令夕改、出爾反爾,最直接的後果就是民衆對政府政策號令產生不信任感和牴觸情緒。如今,“說話算數嗎?”已成爲一些人對某些政策、措施的第一反應。
事實上,影響政府公信力的遠不止其政策、規劃、政令等是否具有科學性、公正性、公開性、穩定性,政府工作人員特別是政府官員在施政中的所作所爲,都會對政府公信力產生重要影響。如果背離公平、正義、效率、人道、民主、法治的原則,羣衆自然不買賬、不信任。甚至政府公務員面對羣衆時的言談舉止、表情態度,也會對政府形象、公信力產生難以估量的影響。近些年,有些地方政府面臨公信力危機,與其工作人員特別是政府官員在施政中目無法紀、目無羣衆、頤指氣使、蠻橫霸道、濫用權力、以權謀私、貪污腐化、弄虛作假、欺上瞞下、暗箱操作、雁過拔毛、敷衍塞責、失職瀆職等有直接關係。
政府不講誠信、公信力喪失,結果會怎樣?有人指出,一會削弱政府權威,影響政治穩定;二會破壞市場秩序,影響經濟發展;三會消解法律信仰,產生治理危機;四會激發社會矛盾,影響社會安定。最可怕的是,它可能會使政府的施政舉措哪怕是善舉良策也遭遇牴觸、抵制。
目前黨和國家以壯士斷腕的決心,重拳反腐,力糾“四風”,斷然簡政放權,無疑是重塑政府公信力的重要舉措,大得民心。民衆期待進一步築牢制度的“籠子”,促使每個政府公務員特別是領導幹部遵紀守法,依法行政,恪盡職守,言必信,行必果,做誠信的踐行者。