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在日前中紀委官網進行的一項調查中,有七成多網友認爲當前黨員幹部組織渙散、紀律鬆弛現象嚴重,數據反映出的現實問題值得深思。
個別基層黨組織名存實亡,不僅在重大問題上不能發揮有效引領羣衆和社會的作用,甚至連黨員、幹部自身都感覺不到組織的存在;不僅組織生活做樣子、走過場,有一搭沒一搭,甚至有時候連形式也不屑搞或根本搞不起來;對所屬黨員、幹部不僅做不到同心同德、令行禁止,甚至連他們做什麼、在哪裏都不知道。
少數領導班子不能很好地執行民主集中制,班子內部各自爲政搞“小圈子”,把分管領域當成“私人領地”;在事關組織原則、組織形象、組織任務等問題上一團和氣、你好我好大家好,還美其名曰“講團結、顧大局”;在事關個人小團體利益上錙銖必較、寸步不讓,與競爭者勾心鬥角、大打出手,卻標榜爲“講原則、不妥協”。
一些黨員幹部對有利益的事先斬後奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏,變着法子繞開組織,沒利益不合意的事則陽奉陰違、出工不出力甚至故意設絆子糊弄爲難組織,跟組織討價還價;把人民賦予的權力當成自己的本錢,公權私用、獨斷專行、任人唯親,只對上級領導個人負責而不對組織負責,把上下級關係搞成人身依附關係,甚至進入“圈子”要納“投名狀”。
儘管這些問題只是“個別”、“少數”、“一些”,但如果不防微杜漸是會蔓延氾濫的,如果不以爲然是會傷筋動骨的。組織渙散怎指望一呼百應,紀律鬆弛必然是烏合之衆。這些年來一些基層黨組織戰鬥力、凝聚力、感召力的“軟弱化”,一些基層幹部在羣衆中的“污名化”,一些政令走不出機關大樓的“習慣化”,背後都有組織渙散、紀律鬆弛在作怪。
“黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。”紀律,正是組織之所以成爲組織的“粘合劑”、“保障網”和“賞罰令”。十八大以來,從《中國共產黨黨內法規制定條例》到《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,再到新近的《中國共產黨發展黨員工作細則》等一系列黨內法規的修訂完善,黨在加強政黨組織和紀律建設方面舉措不斷、碩果頗豐;從八項規定轉變作風到反對“四風”開展羣衆路線教育實踐活動再到“拍蠅打老”的反腐倡廉之舉,黨員幹部在遵守和執行黨的紀律方面有了新面貌、新風氣。但徹底根除組織渙散、紀律鬆弛問題,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸,要在持久戰中打好殲滅戰,在殲滅戰中打好特種戰。
打好殲滅戰,就是強調對紀律鬆弛的零容忍。之所以存在輕視紀律、漠視紀律,不把紀律當回事的現象,甚至還有一些幹部把違反紀律當作解放思想、敢想敢幹的標誌,當作撈好處佔便宜的祕訣,就是因爲確有一些人嚐到了違紀的“好處”而未受到黨紀處理。可紀律之所以爲紀律,就在於其有紀必執,有違必查,如果紀律退化爲軟約束或是束之高閣的一紙空文,只會讓違紀行爲更加肆無忌憚。習近平總書記強調“使紀律真正成爲帶電的高壓線”,強調“遵守黨的紀律是無條件的”,就是要求迴歸紀律的本質。紀律是鐵、紀律是鋼,紀律不能“商量着來”、沒有“情有可原”、不搞“下不爲例”,更不會“法不責衆”。
打好特種戰,就是把嚴肅紀律的重點放在黨員中的幹部、班子中的“班長”和幹部中的高級幹部身上。這些年來,一些地方紀律的嚴肅性不能有力彰顯,與少數領導幹部特別是高級領導幹部不能嚴於律己不無關聯。有的普通黨員講,領導都不守紀律,我們爲什麼要遵守?這種心態不容忽視。通過近段時間披露出來的違紀案例,可以看到少數高級領導幹部違反黨紀國法已到了觸目驚心的地步。正所謂“楚王好細腰,宮中多餓死”,他們如此不把黨紀國法當回事,爲其下屬作了多壞的“示範”?十八大以來,新一屆中央領導集體在遵守黨紀、轉變作風等各方面爲全黨帶了好頭。我們相信,只要各級黨的組織、各級黨員領導幹部都自覺一級帶一級,何愁建設不出一個號令嚴明、令行禁止的馬克思主義政黨?何愁培養不出一批信仰堅定、紀律嚴明的黨員幹部? (作者爲中央黨校教授)