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當前,全球毒品問題加速擴散,不斷惡化,毒品販運已涉及170多個國家和地區,每年毒品交易額8000億美元以上,相當於世界貿易總額的13%。全球吸毒人員近3億,每年有20多萬人因吸毒死亡、1000萬人因吸毒喪失勞動能力。一些國家和地區以毒養政、以毒養軍、以毒養恐等問題日益突出。我國處於周邊毒源地的包圍中,境外毒品對我國“多頭入境、全線滲透”的態勢日益明顯。西南境外的緬北地區是目前對我國危害最大的毒源地。去年,該地區罌粟種植總面積50萬—70萬畝,年產海洛因約60噸,國內80%以上的海洛因和90%以上的冰毒片劑來自該地區。西北境外的阿富汗,是全球最大的鴉片和海洛因產地,國內10%的海洛因來自該地區。此外,南美地區可卡因、非洲“恰特草”等毒品在我國東南沿海地區中轉、集散情況日趨突出,對我國形成新的威脅。
爲此,我國積極開展與有關國家和國際組織的禁毒合作。特別是積極推動湄公河流域執法安全合作,深入推進緬北、老北地區罌粟種植遙感監測和替代種植工作,累計實施替代項目200多個、替代種植面積300多萬畝。同時,積極開展與巴基斯坦等“金新月”周邊國家以及美國、澳大利亞等重點國家的聯合辦案和情報交流,加強與聯合國毒品和犯罪問題辦公室等國際組織的合作,提高了我國在國際禁毒領域的影響力。