(原標題：市國土房管局堅持上下聯動——行政服務大廳作風建設見實效)

　　目前，市國土房管局在各區縣共設有26個行政服務大廳、482個辦件窗口，工作人員1310人，年均辦理土地、礦產、房產、住房保障等各類證件65萬件，接待羣衆近200萬人次。在教育實踐活動中，市國土房管局以“政風行風建設作風年活動”爲載體，在窗口建設上持續用力，內強素質、外樹形象，通過建立健全體制機制、強化監督檢查、加大獎懲力度等措施，解決好聯繫服務羣衆“最後一公里”問題，水平實現明顯好轉。截至4月份，在對85個駐市行政審批大廳單位窗口進行的月度考評中，國土房管窗口已連續10個月排名保持第一。鑑於公房出售量上升和我市限管政策調整導致工作量激增的新情況，各區縣房管局行政服務大廳從5月初開始實行週六日無休辦公，方便羣衆辦理房地產權證。東麗區國土分局對重點和民生項目開闢綠色通道，將土地登記辦件時間由規定的20個工作日壓縮了50%以上。

　　履職盡責，堅持嚴督細導規範化。結合十項專項整治和六項惠民服務專項行動，以改善服務態度爲重點，市國土房管局將窗口辦、糾風辦主要負責人納入市局教育實踐活動領導小組，強化對各區縣窗口服務的監督指導；共確定11個區縣國土分局、房管局和25個基層站(所)作爲11位局班子成員第二批教育實踐活動聯繫點，重點對行政服務大廳工作進行指導推動；定期召開各單位活動辦主任聯席會，及時掌握活動開展情況，研究解決問題；以“搞好上下聯動，堅持立改立行”爲題，在OA網上開設專欄，及時總結推廣各單位在第二批教育實踐活動中的做法經驗；整理了統一規範的涉及15個方面的348項政策問答，在各區縣行政服務大廳公佈，方便羣衆辦件，接受羣衆監督。

　　多措並舉，堅持明察暗訪常態化。建立了日常巡查、社會監督、網絡監控相互結合、互爲補充的明察暗訪機制；成立了2個巡查組，不定期對各區縣行政服務大廳工作情況進行明察暗訪；向60名社會監督員頒發《監督檢查證》，賦予其隨時對國土房管各單位進行聽取彙報、監督檢查、批評教育和提出建議等4項權力；投入200餘萬元，在市內六區房管局行政服務大廳安裝視頻設備，責成專人對各窗口服務情況實時監控，發現問題立即糾正，其他區縣的視頻監控系統也正在建設中，到今年三季度末將實現全市行政服務大廳網絡視頻監控全覆蓋。

　　令行禁止，堅持查後通報制度化。制定了《政風行風建設約談制度》，規定對推諉扯皮、效率低下，被上級機關點名或新聞媒體曝光等9種情形，由市國土房管局黨委和紀委主要負責同志對存在問題單位的黨政主要負責人進行約談，今年已先後約談4個區縣房管局的主要負責人；實行明察暗訪月度通報制度，每月對日常巡查、社會監督和網絡監控情況進行通報，召開了3次由各單位主要領導和相關負責同志參加的明察暗訪情況通報會，觀看明察暗訪視頻錄像，並由市國土房管局主要負責同志逐一進行點評，對好的做法給予熱情鼓勵，對差的單位批評不留情面。

　　正風肅紀，堅持人事處理一體化。制定了《政風行風建設責任追究制度》，規定對不作爲、亂作爲，傷害羣衆感情、損害羣衆利益等11種情形，由市國土房管局紀檢和人事部門對負有過錯責任的單位、單位領導進行責任追究，用重典、下猛藥，既處理事，也處理人。該制度實行以來，全局先後責令8名當事人做出深刻檢查，由事發單位進行通報批評，並根據過錯程度分別給予扣發獎金、取消評優資格、調離工作崗位等處分，使行政服務大廳工作人員“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“慵懶散拖”等常見病、多發病得到了有效治理。

　　(天津市黨的羣衆路線教育實踐活動簡報第288期)