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新加坡《聯合早報》23日發表文章稱,愈演愈烈的以巴衝突讓世界爲之揪心。作爲衝突的雙方,以色列政府和控制加沙地區的哈馬斯之間,需要外界的調停才能夠停止彼此的衝突。儘管埃及不久前的停火協議已經事實上失效,但是從現在來看,埃及仍舊扮演着調停以色列和哈馬斯衝突的最佳角色。
文章指出,就在7月15日,埃及曾經發出了停火倡議,而以色列也表示了同意停火。然而停火當天哈馬斯繼續向以色列境內發射火箭彈,這樣停火協議就成了一紙空文,惱怒之下的以色列政府也不得不修改作戰計劃,對於加沙的大規模地面打擊也就成了可能。
哈馬斯爲什麼會拒絕埃及提出的停火倡議呢?文章分析道,這次拒絕埃及的停火倡議,有兩個大的原因。一是埃及的停火倡議同哈馬斯可能並沒有“打招呼”。二是哈馬斯的經濟條件可能沒有被提及。在穆爾西時期,哈馬斯控制下的加沙終於被重新開放的埃及西奈半島拉法口岸所激活,但是隨着穆爾西的倒臺和賽西的當政,處於安全因素的考慮,拉法口岸再次被封閉。所以埃及的停火協議如果沒有滿足哈馬斯的經濟考量,那麼哈馬斯拒絕停火,也就不奇怪了。
但是,文章話鋒一轉說,其實哈馬斯拒絕埃及的建議,無外乎出於名和利。而從當下來看,如果要想達成進一步的停火協議,恐怕還得依靠埃及。
文章指出,埃及是當下唯一和以色列與巴勒斯坦有正式的溝通渠道的國家。儘管穆爾西當政時期,埃及國內曾經有巨大的民衆聲音要求重新考慮埃及和以色列的關係,但是最終雙邊關係仍然保留了下來。
賽西上臺執政後,埃及新一屆政府各個部長以親西方的政治人物居多,這樣和以色列保持正式外交渠道是必然的。另外,賽西政府雖然同哈馬斯之間關係緊張,但是埃及仍然可以通過法塔赫領導人、巴勒斯坦總統阿巴斯以及巴勒斯坦其他政治派別同哈馬斯進行溝通。
文章認爲,埃及當下有着誘導哈馬斯停火的關鍵力量。哈馬斯之所以不停火,如前所述,很重要的就是經濟封鎖仍舊沒有解除。哈馬斯所面臨的經濟封鎖來自於兩個方面,一是以色列對哈馬斯所控制的加沙採取的海陸空封鎖;二是埃及關閉拉法口岸導致加沙地區無法同西奈半島保持經濟往來。埃及如果能夠以解除封鎖,或者部分解除封鎖爲誘餌,輔之以其他手段,那麼哈馬斯接受停火的可能性將大大提升。
文章認爲,埃及有繼續調停以巴衝突的動機。埃及西奈半島緊鄰加沙,如果以色列大規模入侵加沙,勢必造成大量巴勒斯坦哈馬斯武裝分子外逃,那麼地廣人稀的西奈半島就可能會成爲哈馬斯軍事人員外逃的首選,勢必給西奈半島乃至整個埃及社會局勢造成巨大壓力;從這個方面講,埃及有調停以巴衝突的誠意與動機。
文章還指出,阿巴斯的斡旋活動離不開埃及的幫助。從以色列和哈馬斯這輪衝突開始以來,作爲巴勒斯坦總統的阿巴斯就一直在國際和地區國家間奔走遊說。一方面阿巴斯作爲法塔赫的領導人,可以和哈馬斯內部某些高層領導人商討條件,討論停火意向;另一方面,作爲國際普遍承認的巴勒斯坦人民的合法代表人,阿巴斯有資格同各個國家討論介入方案。而其中,埃及就是阿巴斯選擇的重要一站。
訪問埃及之後,阿巴斯前往土耳其會晤土耳其總理埃爾多安,作爲支持哈馬斯的重要地區力量,土耳其可以從另一個渠道和哈馬斯保持溝通。而“先埃及,再土耳其”的行程安排,則預示着埃及仍然佔據着介入的主導權。
文章強調,儘管埃及先前的停火倡議並沒有真正被以色列和哈馬斯所遵守,但是作爲中東的傳統大國,埃及有能力,有意願也有可能繼續保持積極介入以色列和哈馬斯衝突的姿態。所以,調停以巴衝突,恐怕還是離不開埃及。