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更好地滿足家庭經濟困難學生的需求
——四部門有關負責人解答調整完善國家助學貸款相關政策措施有關問題
新華網北京7月25日電財政部、教育部、中國人民銀行、銀監會近日聯合印發《關於調整完善國家助學貸款相關政策措施的通知》,決定調整國家助學貸款(包括校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款)資助標準,進一步細化資助比例。
爲使各地區、各高校和廣大學生更好地瞭解有關情況,進一步做好國家助學貸款申請、辦理、發放等工作,財政部、教育部、中國人民銀行、銀監會有關負責同志25日就相關問題進行了解答。
多元獎助政策體系形成
問:目前我國高校學生資助政策體系包括哪些內容?
答:目前,在本專科教育階段,建立了以國家獎助學金和國家助學貸款爲主,校內獎助學金、勤工助學、困難補助、學費減免、“綠色通道”、學費補償貸款代償等爲輔的資助政策體系。在研究生教育階段,建立了包括研究生國家獎學金、學業獎學金、國家助學金、國家助學貸款、“三助”(助教、助研、助管)崗位津貼、學費減免、特殊困難補助、“綠色通道”等在內的多元獎助政策體系。中央財政每年投入高校學生資助經費約223億元,惠及約660萬名學生。
原有標準難以滿足學生需求
問:爲什麼要調整國家助學貸款資助標準和資助比例?
答:2002年,中國人民銀行、教育部、財政部印發《關於切實推進國家助學貸款工作有關問題的通知》,規定全國普通高等院校經濟困難學生申請貸款的比例原則上不超過全日制在校學生總數的20%,每人每學年最高不超過6000元貸款數額,此項規定一直執行至今。截至2013年底,全國累計發放國家助學貸款1032億元,惠及約1000萬名學生。
近年來,一些省份陸續上調了本專科學生收費標準;按照國務院部署,研究生教育也將從2014年秋季學期起全面實行收費制度。國家助學貸款每人每年6000元的資助上限已難以滿足學生需求。同時,原來統一設定的全國總體20%的國家助學貸款資助比例,未能體現家庭經濟困難學生貸款需求在不同區域和院校間的分佈差異。爲更好地滿足家庭經濟困難學生的國家助學貸款需求,決定調整國家助學貸款資助標準,進一步細化國家助學貸款資助比例。
減少獲得助學貸款難度
問:研究生爲什麼原則上要申請校園地國家助學貸款?
答:《通知》提出,全日制研究生原則上申請辦理校園地國家助學貸款,這主要是基於以下考慮:一是研究生戶籍變動較爲普遍,與本專科入學前戶籍所在縣(市、區)聯繫鬆散,且貸款額度相對較高,獲得生源地信用助學貸款的難度較大。二是高校掌握研究生享受國家獎學金、學業獎學金等獎助政策情況,更能準確掌握研究生的家庭經濟情況和國家助學貸款需求。三是進一步明確高校爲責任主體,更有利於保障家庭經濟困難研究生申請獲得國家助學貸款,避免出現兩種貸款都可以申請但又都無法獲得的現象。四是對研究生國家助學貸款的主要模式作出原則性限定,有利於研究生國家助學貸款工作的日常管理。
需要說明的是,研究生申請辦理校園地貸款只是原則性要求,確有特殊情況的也可辦理生源地貸款。
(來源:新華網)