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烏克蘭最高拉達(議會)7月31日投票表決,拒絕接受總理亞採紐克的辭呈。按照法律規定,烏議會應在30天內組建新的執政聯盟,否則總統有權宣佈解散議會,提前進行議會選舉。
分析人士認爲,從目前形勢看,組建新執政聯盟的可能性不大。而在當前烏局勢下,提前選舉將有利於烏親西方黨派控制新一屆議會。
總理:請辭被拒
烏克蘭議會31日就是否接受亞採紐克的辭呈進行投票表決,實到339位議員中僅有16人同意總理辭職,這意味着亞採紐克可能繼續留任。
亞採紐克24日在議會發表演講,口頭宣佈辭職,原因是“執政聯盟破裂以及政府一系列重要提案未獲通過”。
24日早些時候,烏克蘭議會對政府提出的多項法案進行表決。其中一項能源法案允許美歐投資對烏克蘭天然氣輸送系統實施現代化改造,另外一項2015年財政預算法案要求增加軍費開支,但這兩項法案都沒有通過。
同日,烏克蘭民主改革聯盟和自由黨的部分議員退出執政聯盟“歐洲選擇”,烏克蘭議長圖爾奇諾夫隨後宣佈執政聯盟效力終止。
在亞採紐克宣佈辭職後,烏克蘭總統波羅申科表示反對,稱希望繼續與亞採紐克共同工作。
亞採紐克現年40歲,擁有豐富的從政經歷。今年2月27日,他以烏克蘭祖國黨領導人的身份被烏克蘭議會批准出任政府總理。
法新社認爲,他是美歐最青睞的烏克蘭政治家。俄羅斯《生意人報》指出,亞採紐克一貫被視爲基輔新政權中舉足輕重的人物,並獲得來自西方几乎是無條件的支持。
議會:或提前選舉
分析人士認爲,執政聯盟解散是亞採紐克提出辭職的重要原因。而親歐美的民主改革聯盟和自由黨退出執政聯盟導致執政聯盟解散,目的是迫使議會被解散並提前舉行議會選舉,進而將親俄黨派排擠出議會。
本屆議會是在2012年前總統亞努科維奇當政時期產生的。按照正常情況,議會應在2017年進行換屆選舉,這讓許多親西方政治派別感到難以忍受。
波羅申科今年5月當選總統後就表示,應該在今年年底前提前舉行議會選舉,因爲現行議會構成不代表社會利益及其政治觀點。亞採紐克提交辭呈後,波羅申科再次表示支持提前舉行議會選舉。
提交辭呈後,亞採紐克在參加一個媒體訪談節目時說:“我們也希望提前進行議會選舉,以使得那裏(議會)不存在叛徒以及支持恐怖分子的人。”
觀察人士認爲,在烏克蘭當前形勢下,如果提前舉行議會選舉,許多親俄派議員將被趕出議會,親西方黨派將掌控議會,這將爲波羅申科施政掃清障礙。
政局:影響不大
當前,烏東部戰事正處於白熱化階段。在這種關鍵時刻,烏克蘭政局又發生劇烈變化,引發輿論廣泛關注。
此番烏克蘭議會否決了亞採紐克的辭呈,意味着他可能繼續留任總理一職。此外,按照憲法,亞採紐克提出辭職後,他的內閣將作爲看守內閣繼續執政,直到新一屆政府產生。
亞採紐克提出辭職引發一些不安,影響了政府施政的效率,但不會給烏政局帶來根本性改變。波羅申科表示,在新一屆議會構成新政府前,本屆議會將繼續運轉。
分析人士指出,鑑於總統波羅申科地位穩固,即使烏克蘭議會和政府發生更迭,烏克蘭的政策基調也不會發生太大變化。此外,自亞努科維奇下臺以來,議會內的分裂局面導致議案常常難以通過,議會基本屬於無作爲狀態,憲法改革也遲遲未能啓動。從目前來看,議會選舉很可能會提前,從而推動烏克蘭政局儘快迴歸正常。(記者曹妍、劉怡然)