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惠民政策凝結着黨和政府改善民生的初衷,也關係着人民羣衆的切身利益。不過,一些惠民政策卻面臨着“口惠而實不至”的尷尬。
這主要有三個原因:一是信息不對稱,政策頒佈時的宣傳渠道較爲傳統且單一,無法覆蓋全體受衆,而且由於我國不少地方經濟發展水平所限,在查閱政策時也有諸多不便;二是部分基層國家工作人員落實政策時會有“縮水”,有時因爲懶散拖延,有時甚至化公爲私,這都導致了政策下行受阻;三是部分羣衆權利意識可能還不強,很少主動去了解與自己有關的惠民政策。
基層幹部直接與羣衆打交道,他們是改變某些惠民政策鮮爲人知的理想突破口。作爲國家工作人員應對所負責領域內政策熟稔,要鼓勵他們利用自己的優勢宣傳、普及相關政策信息。同時,對那些缺乏執行力,甚至有意中飽私囊的工作人員,進行懲處。在這方面,陝西漢中、寧夏銀川和江西泰和等地的做法值得肯定。
同時,我們也應該意識到,作爲基層治理的一個重要主體,基層有關部門有義務及時整理、彙編相關文件,刪除過時、失效政策,保證年代雖遠但仍有效力的政策的活力,充分發揮政策的作用。
《人民日報》( 2014年08月15日16版)