|
||||
新華網北京8月16日電日前,一些媒體對檔案保管收費的合理性和支出情況提出了質疑。記者15日就此採訪了有關專家和人員。
中國人事科學研究院院長餘興安表示,流動人員檔案是幹部人事檔案的重要組成部分。流動人員檔案管理服務工作,是伴隨着我國社會主義市場經濟體制和幹部人事制度改革的不斷深入而逐步發展起來的。改革開放以來,一大批人才從國有單位流向中外合資機構、非公有制經濟組織和新社會組織等,從“單位人”變成“社會人”。爲給這部分流動人員提供包括檔案管理在內的人事關係託管服務,人才流動服務業務應運而生,對促進人才合理流動和市場化配置發揮了重要作用。但近年來,由於人事檔案的功能有所弱化,“檔案隨人走”的觀念逐漸淡漠,“棄檔”、“死檔”、“自揣檔”的現象逐步增多。他認爲,流動人員檔案管理服務制度亟需改革,要適應建設服務型政府的要求,提升管理服務水平。
流動人員檔案到底有沒有用?公共就業和人才服務機構又提供哪些服務?收費情況又是如何?全國人才流動中心負責人介紹,現階段檔案對流動人員的作用還是十分重要的。目前全國人才流動中心爲存檔人員除了提供檔案管理服務外,還提供轉正定級、檔案工資覈算、工齡計算、職稱評審、調動、出國政審、高校畢業生接收、出具各類證明、代辦社會保險和退休手續等一系列社會化的人事代理服務,另外還有戶口託管、計劃生育、黨團工作等其他相關的配套服務。收費標準執行國家有關文件規定,按照“收支兩條線”模式管理經費,收取的人事關係及檔案保管費全額上繳國庫,所需經費再由財政部根據預算覈撥。財政撥付的經費主要用於工作人員經費、檔案庫房的基礎設施建設及維護、機構日常運轉經費、檔案信息化建設等方面的開支。從全國來看,各地收費標準也在逐年降低,同時還對應屆高校畢業生、殘疾人等羣體實行檔案保管費減免的優惠政策,部分地區已實現檔案管理全部免費。
據悉,國家發改委價格司有關負責人表示,最遲到2016年,各地不得再收取檔案保管費。人社部人力資源市場司負責人表示,爲保證新舊制度有序銜接,維護流動人員檔案管理的嚴肅性,又保護流動人員的權益,必須加強流動人員檔案管理服務工作,現正會同有關部門研究制定相關文件,旨在進一步深化流動人員檔案管理服務改革,理順管理體制,完善服務功能,推進檔案信息化、電子化建設,加強財政經費保障,加大對檔案收費的監督檢查力度,堅決制止亂收費、高收費,爲社會各類人才提供更加便捷規範高效的公共服務。
(來源:新華網)