|
||||
天津北方網訊:在您熟知的網購世界背面,隱藏着一個並不爲太多人所知曉的交易空間,那就是網絡司法拍賣平臺——打開淘寶網,在首頁被置頂的頻道中有一個鏈接“司法拍賣”,點開您會發現這裏的物品琳琅滿目,小到一輛自行車、破舊的諾基亞手機、裸鑽,大到銀行股權、加油站、養殖公司的數百頭生豬、儲運場上堆積的4萬餘噸鎳礦……其中,迄今最昂貴的拍品,是將於10月9日開拍的評估價5.24餘億元的房產。這些都是各級法院查封、扣押、凍結的被執行人財產。在被執行人逾期不履行義務時,法院通過網上公開競價的方式賣予出價最高的競買人,用所得金額清償被執行人債務。
那儲運場上堆積的4萬餘噸鎳礦,是天津第二中級人民法院的執行標的物。幾天前,這些鎳礦剛剛在淘寶司法平臺競拍成功。透過這樁大宗拍賣案例,讓我們走進這個有幾分神祕色彩的網絡司法拍賣世界:它究竟是如何保證公平公開透明的?悔拍咋辦?拍品遭遇相關政策障礙比如汽車限購怎麼辦……
典型案例
數萬網友“圍觀”,4位競拍人93次競價,溢價率達89%,節省佣金71.6萬元——
本市法院網拍首單成功
作爲天津二中院司法公開的一項重大改革,8月8日上午10點,二中院正式啓動了藉助淘寶司法拍賣平臺進行網絡司法拍賣,首次拍賣的4個標的物既有商業房產、居住房產,也有土地和礦產資源,總標的4782.78萬元。二中院執行局綜合處處長馬操介紹,“從我們7月18日上傳拍賣標的物,到8月8日正式網拍前,競買者在網上‘圍觀’人數達2萬人以上,每天各種諮詢電話和有意向參加購買者來訪不斷,競買人的參與程度比傳統拍賣方式提高數倍。”
其中,從印尼進口的49110噸鎳礦首拍即宣告成功。淘寶司法拍賣平臺清晰地記載了該拍品的拍賣信息:起拍價1522.1萬元,競拍人保證金100萬元,經過4位競拍人驚心動魄的93次競價,9次延時(拍品競拍結束前2分鐘如果有競買人出價競拍,那麼系統將自動延時5分鐘,循環往復直到沒有競買人出價競拍時,拍賣結束),最後以2882.1萬元被競買號爲X4714的買家拍得,溢價率達到89%。記錄顯示,此次拍賣前後共有29362人圍觀。
“淘寶網拍實行零佣金。我們計算了一下,僅佣金一項,這一單拍賣較之傳統的拍賣模式就省去了71.6萬餘元的佣金。”馬操說,不僅如此,這種網拍克服了傳統拍賣模式受衆面窄、地域性強的缺陷。“除非法院對某一標的物競買人的資格有所限制外,任何一個具有完全行爲能力的自然人和法人都可通過網絡報名競拍,並且競拍過程不受人爲因素干擾,大幅度減少了串標、圍標的可能性,有助於實現拍賣標的物交易價格的最大化。”馬操告訴記者,除了通過淘寶司法拍賣平臺發佈拍賣公告外,二中院還將相關拍賣信息通過訴訟資產網、市第二中級人民法院官網、微博、微信、平面媒體等多個平臺同時發佈,進一步擴大受衆面。而且,網拍操作便捷,能節省許多中間環節,競買人隨時隨地在電腦前即可完成競買操作,大大提高了拍賣效率。
長期以來,司法拍賣環節一直是司法腐敗的易發多發區域,尤其在民事執行領域更是飽受詬病:個別拍賣機構限制競買人蔘與、與個別競買人串通拍賣;競買人之間私自共謀、互相作託,圍標串標;拍賣流程中存在低估賤賣、縮水貶值、暗箱操作等問題。司法拍賣領域一度成了法官“淪陷”之地,幾年前,最高法院原副院長黃鬆有“落馬”的主因之一,便是涉及司法拍賣中的陰暗交易。馬操表示,新的司法網絡拍賣模式所有信息均在網上發佈,所有競買人接受的信息一致,有效排除了信息不對稱等人爲因素。拍賣過程在衆多網民的圍觀下進行,法院只需在事前設定起拍價和保留價,不再介入拍賣過程,僅通過網絡進行遠程實時監督,全程處於完全公開的境地。“全程公開加上零佣金,大大擠壓了尋租空間,實現了拍賣工作的透明、公正,爲司法系統自身也築起了一道廉潔防線,不斷提高人民法院司法公信力。”
在二中院第一批拍賣品中,與鎳礦前後拍賣的幾處不動產卻流拍了,馬操告訴記者,這也在意料之中。在他的點撥下,記者搜索淘寶司法拍賣不動產競拍信息後發現,不動產一拍流拍的概率在95%以上。按照淘寶競拍規則,不動產可以拍賣3次、動產可以拍賣2次。流拍後再次啓動二拍、三拍時,起拍價較前次都有一定幅度的下浮,每次最多下浮20%。可以推測,競拍者幾乎形成一種默契,首拍先不出手,等二拍、三拍時再撿便宜。也因此,不動產三拍、動產二拍時的成交率大幅飆升。
昨天,記者刷新淘寶司法拍賣信息發現,市二中院又上傳了2件拍賣品,上傳執行標的物總數達到了8個。
延伸閱讀
全國司法網拍現狀
500餘家法院網拍
根據淘寶網最新數據顯示,2014年上半年司法拍賣交易額已經超過100億元,超出去年全年交易額62億元。
阿里巴巴相關人士透露,淘寶模式進入拍賣行業,源於馬雲和浙江高院院長齊奇的一次會面。2012年1月,浙江省高院一行人由齊奇帶隊前往阿里巴巴集團參觀,提出了希望讓涉案資產進入淘寶拍賣的想法。春節後,馬雲回訪齊奇。兩人一拍即合。在集團內部,馬雲把淘寶拍賣會視爲淘寶平臺的又一個新亮點、萬億交易額後的新突破口。2012年,浙江省高院設計了網絡拍賣的規則與流程,淘寶近30人的研發團隊歷時半年實現整套設想,免費搭建了一個零佣金並對所有法院開放的公共服務平臺。當年的7月9日,作爲試點單位,寧波市北侖區法院和鄞州區法院分別將一輛寶馬730轎車和三菱歐藍德“送”上淘寶,最終成功交易。此後,寧波的實踐在浙江全省推廣,繼而推向江蘇、河南等省市,逐漸覆及全國。截至目前,加入淘寶網司法拍賣的地方法院已達505家。
對於司法網拍,這一當下最新的司法拍賣模式,很多人心存好奇:它真如淘寶宣稱的那般公開公平透明嗎?會否出現新的貓膩?悔拍咋辦?淘寶司法拍賣平臺相關人士及相關法官對此給出了回覆。
網拍如何做到沒有貓膩?
問題1
如何保證公平公開透明?
淘寶方面表示,拍賣會首先是一個充分傳播、人人都可以監督參與的平臺,“所有參與者的真實身份都經過淘寶的審覈,每一次出價都記錄在案。”在淘寶網首頁,就有一個淘寶拍賣的入口,往往每一次拍賣過程,都會吸引幾百萬網民圍觀。同時,淘寶拍賣和當地法院通力合作,法官全程參與監督拍賣過程。
具體到拍賣環節,在競拍人支付了保證金後,系統會隨機生成一個“競買號”——在競拍過程中,人們看到的只是不同的“競買號”在叫價,任何人都無法知曉“競買號”後該人的身份信息,包括拍賣主體法院和淘寶網。
問題2
如何規避新的貓膩,比如“託標”?
淘寶方面回答,淘寶會對參與拍賣的人員收取保證金,進行身份驗證。“同時,我們有一個大數據的檢測平臺,針對每個參與買家的歷史行爲進行分析,如果有託標嫌疑的ID參與,比如其從未有購買高額商品的意願,或者可能購買力不強,賬號可能被人借用,等等,淘寶拍賣將會再次覈實,以保證每一個參與者都是真實參與拍賣。”淘寶方面強調,在競拍期間,“應買人不得阻撓其他應買人應價,不得與其他應買人相互串通、惡意壓價等,一經發現,淘寶及法院有權拒絕其參加應買或取消其買受人資格,並追究相關法律責任。”
也有買家分析,在所有競拍人背對背的情況下,託標者本身也存在一定的風險,比如,其餘競拍人不再跟進,那麼,標的物就會砸在託標者手裏了。如果他放棄交割,他還必須承擔悔拍帶來的後果。
問題3
悔拍會怎樣?該怎樣處理?
競拍成功後,如果您後悔了,逾期不支付拍賣尾款,法院可以決定重新拍賣。重新拍賣時,您不得再參加競買。如果重新拍賣的價款低於原拍賣價款,造成的差價、費用損失,由您承擔。法院可以直接從您預交的保證金中扣除,若有剩餘再退還您;保證金數額不足的,法院可以責令您補交,拒不補交的,法院強制執行。
問題4
標的物評估價如何確定?
二中院執行局綜合處處長馬操表示,天津第二中級人民法院提供的網絡拍賣標的物,均是在符合條件入圍的評估機構中,通過搖號方式選出評估單位,由其評估標的物價格。
問題5
拍到的汽車所在省市限購怎麼辦?
馬操告訴記者,就本市而言,凡是參加天津法院系統司法拍賣天津牌照機動車輛競買的,只要符合本市關於機動車牌照限購精神,並已獲得搖號資格的,無論搖上與否,在天津法院競買了天津牌照的機動車後,就可以持相關手續直接到車管所申領牌照。
相關鏈接
如何參與網絡司法拍賣
第1步,閱讀公告:注意拍賣起止時間,閱讀競買人注意事項(明確處置法院);
第2步,聯繫法院看樣:細看評估表和標的物描述,明瞭拍賣須知;
第3步,報名交保證金:(此前需註冊淘寶賬號、進行支付寶實名認證)在拍品Detail頁面可點擊“報名並繳保證金”按鈕進入報名並交納保證金流程;
第4步,出價競拍:首次出價爲起拍價,首次出價者不可在自己首次出價領先的狀態下再次出價;
第5步,競拍成功或出局:如果競拍成功,聯繫法院交割,保證金即時劃入法院賬戶,買受人與法院簽署拍賣或變賣成交確認書,並應在《拍賣須知》或《變賣須知》規定時間內付清所有拍賣或變賣成交款,餘款付清以後即可聯繫法院交割;競拍成功後,如果買受人拒絕簽署拍賣或變賣成交確認書或逾期未支付全部成交價款,視爲違約,保證金不予返還,並承擔相應的違約責任,或由人民法院決定重新變賣;如果競拍出局,保證金將會在競拍結束後3天內解凍歸還到競拍人的支付寶中。
風險與隱患
網絡司法拍賣的“另一面”
網絡司法模式克服了傳統拍賣模式的諸多弊端,但其本身也有部分侷限性,暗藏着某些風險與隱患。
首先,並非所有標的物都適宜網拍。絕大多數物品是可以用語言文字、圖片、視頻來展示的,讓遠在千里之外的人們心裏有根,但總還有一些物品非得面對面覈驗纔能有感覺,比如,珠寶、藝術品、字畫、古董等。在社會誠信體系尚未完全建立、造假猖獗、贗品幾可亂真的市況下,各類寶貝非親眼目睹難以識別真僞。
此外,會否出現新的貓膩?比如,託標——賣方僱人假裝競買人惡意擡高競拍價格。理論上這種可能性是存在的。由於網上難以確認買賣雙方的身份,使得賣方更容易以虛假的身份對自己拍賣的物品進行競價。淘寶方面雖然有一定的技術識別手段和嚴懲舉措,託標者也有託標失敗的風險,但萬中有一,這樣的風險不可能百分百規避。這也提醒競買人一定要保持理性,守住自己的心理價位。
受網絡技術層面等因素的制約。有學者指出,在風險防範問題上,有時難以阻止網拍平臺進行自我交易或與特定人的暗中交易。一旦出問題,在訴訟過程中,我國法院和鑑定機構還並不完全具備對計算機數據準確鑑定的能力。
傳統拍賣業
“這一次,狼真的來了”
在司法網拍之前,本市法院一般採取兩種方式拍賣執行標的物。其一,在報紙上刊登拍賣公告,以搖號方式選擇有資質的拍賣機構,再由拍賣公司尋找潛在的競買人,然後大家在固定場所面對面競拍;其二,藉助產權交易中心、金融資產交易所提供的網絡平臺並在產權交易機構的協助下進行拍賣,這是一種面向交易機構會員的局域網電子競價模式。顯然,兩種模式的受衆面與淘寶網拍不可同日而語。
也因此,對於傳統司法拍賣體系,淘寶拍賣會帶來的衝擊不言而喻,“打個比方,原先法院拿出來搖號的司法拍賣標的,一個月400件,但現在有100件放在淘寶網上拍賣,那留給拍賣行就少了許多。”一位拍賣業者表示:“若以後更多司法拍賣在淘寶網上拍賣,拍賣行恐怕將面臨集體失業,局域網電子競價也將黯然失色。”
其實,不僅僅是司法網拍這一個領域,淘寶拍賣會對整個傳統拍賣市場的衝擊都堪稱“疾風驟雨”。來自中拍協的數據顯示,去年我國網絡拍賣規模超過200億元,其中淘寶拍賣會佔據了半壁江山。業內預計,以成交規模計算,淘寶拍賣會將在2015年超越蘇富比和佳士得的總和。
律師看網拍
津陽律師事務所律師劉術叢:
司法拍賣改革邁出重要一步
司法拍賣改革的關鍵不在於採用何種形式,而在於如何保證拍賣物被強制執行的過程滿足公開、透明的法制要求。作爲律師,我們支持法院進行網絡司法拍賣,並對這一新方式抱有很大期待。
傳統的司法拍賣方式是法院委託第三方即拍賣公司對拍賣資產進行拍賣,拍賣過程時間長,還可能會出現競買人與他人相互串通、圍標串標、關聯交易、暗箱操作、貶值賤賣等問題,不利於司法公正與效率。網絡司法拍賣具有受衆面廣、時效性快、透明度高、成交率高、溢價率高等特點和優勢,並且可以有效防止暗箱操作。因爲網絡拍賣無需交納佣金,訴訟當事人還可以明顯感受到訴訟成本的減少。
網絡司法拍賣,競逐的不僅是利益,還有看得見的正義;贏得的不只是喝彩,還有民意對司法公信力的尊重。作爲法院工作歷來的敏感區域以及深化司法改革的重點、難點,司法拍賣改革邁出了重要的一步。
從律師角度提兩點建議,一是堅持網拍優先,能在網上拍賣的資產一律在網上拍賣;二是客觀全面、真實細緻地在網上展示拍賣資產情況,告知競買人承擔的費用,保障參與競買人與主辦法官電話聯繫暢通,爲競買人實際查看資產情況和辦理權利變更提供方便。