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(原標題:聯繫“全覆蓋”服務“雙崗位”——西青區紮實推進機關在職黨員到社區報到工作)
第二批教育實踐活動開展以來,西青區委按照“八小時之內工作在單位,八小時之外奉獻在社區”的原則,組織引導全區機關在職黨員在居住社區亮身份、樹形象、作表率,積極打造“八小時以外服務圈”,實現機關在職黨員“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”,切實讓黨組織有責,讓黨員有爲,讓羣衆受益。
堅持“三強化三提升”,解決“全覆蓋”的問題。一是強化組織領導,提升推動力。區委組織部在前期充分調研的基礎上,精心制定《西青區關於推行機關黨員居住地報到制度的通知》、《西青區機關在職黨員社區報到服務職責》,明確基本要求、工作職責、方法步驟、組織領導等內容。召開全區動員大會,層層推動,全面鋪開。由區委組織部牽頭抓總,定期召開成員單位碰頭會,及時把握工作動態,分析工作難題。各街鎮、各機關單位分別成立相應領導機構和工作機構,明確專人負責,建立工作臺賬,層層傳導壓力,督促黨員放下身段、沉到社區、亮明身份、履職盡責。二是強化黨員職責,提升內動力。通過黨員大會、媒體宣傳、遠程教育、黨員短信課堂等途徑積極做好宣傳教育發動工作,使機關黨員明確社區報到的重要意義和具體要求,提高報到主動性。活動啓動後,機關黨員持《西青區機關黨員居住地報到介紹信》,主動到本人居住地黨組織報到,每季度至少開展一次志願服務,全年累計服務時間不少於16小時,在社區要做到“六帶頭”和“五個一”,即:帶頭參加社區活動,帶頭宣傳政策法規,帶頭拆除違章建築,帶頭移風易俗,帶頭參與“清潔社區”行動,帶頭交納衛生保潔費、物業費;每人主動認領一個服務崗位、開展一次志願服務、達成一項羣衆“微心願”、幫扶一個困難家庭、構建一張服務網絡。三是強化社區建設,提升凝聚力。規範社區組織管理,重點抓好建組織、強組織和整頓軟弱渙散黨組織三項任務,做到該建未建的立即建,黨組織工作欠規範的立即規範,黨組織軟弱渙散的立即整頓。活動啓動後,共新建社區黨組織9個,提升改造社區黨組織11個,整頓治理社區黨組織3個。機關黨員到社區報到,由社區黨組織負責報到登記工作,填寫《西青區機關黨員居住地報到介紹信回執》,安排相應服務崗位,建立在職黨員信息庫,並認真做好服務記錄。截至目前,全區3496名機關在職黨員,3450名已完成報到,基本實現全覆蓋。
實行“三亮三式三比”,解決“幹得好”的問題。一是圍繞“幹什麼”,開展“三亮”活動。“亮身份”,機關黨員報到後,社區針對每名黨員的基本信息、專業特長、服務意向建立個性化檔案,與社區黨支部、網格長、樓長有效對接,通過公示牌向社區羣衆公開工作單位、姓名、聯繫方式,把黨員身份亮出來;“亮崗位”,每名黨員結合社區實際和自身特長,可在15個規定崗位中認領至少1個服務崗位,也可以自設服務崗位。目前,全區機關黨員已認領服務崗位4361個;“亮承諾”,機關黨員簽訂《“六帶頭”承諾書》,對服務社區、服務羣衆作出具體承諾,並通過網絡、短信、公示欄等方式,將承諾內容、服務事項、辦結時限等集中公示,接受羣衆監督,目前,全區機關黨員公示承諾事項5634項。二是圍繞“怎麼幹”,明確“三式”服務路徑。菜單式服務,居民結合自身需求“點單”,社區黨組織根據居民需求“下單”,機關在職黨員立足自身實際“接單”,居民接受服務“免單”;主題式服務,社區黨組織根據低保戶、殘困戶、孤老戶等困難家庭數據庫,廣泛徵集困難羣衆“微心願”,並通過“心願牆”進行公示,機關黨員結合實際主動認領,幫助羣衆達成心願,並至少與社區的一個空巢老人、孤寡老人或困難家庭結成幫扶對子,定期開展幫扶;組團式服務,以社區網格化管理爲依託,將機關在職黨員編入網格服務團隊,組建法律維權、科普宣傳、健康義診等志願服務團隊,確定志願服務日,定期爲羣衆提供服務。目前,已建立社區志願服務團隊221支。三是圍繞“幹出彩”,啓動“三比”活動。“比能力”,機關黨員發揮自身優勢,以遠教網、QQ羣、微博、微信等現代信息手段,幫助社區黨組織構建集信息發佈、政策諮詢、技術培訓等爲一體的服務網絡;“比作風”,推行一線工作法,做到情況掌握在一線,決策形成在一線,問題解決在一線,感情培養在一線,形象樹立在一線。中北鎮富力灣社區原物業公司因種種原因撤出社區,給居民生活帶來不便,區房管局黨員報到後,及時瞭解情況,積極反饋,目前,已協調做好原物業公司撤出、新物業公司引入及相關手續交接工作。“比業績”,社區將服務檯賬及時公示,亮出服務業績,展現機關黨員風采。張家窩鎮機關黨員向社區居民發放“和諧社區便民服務卡”,暢通羣衆訴求渠道,針對居民反映出行難的問題,積極推出312路小環線公交,讓居民真正得到實惠。截至目前,全區機關黨員已開展服務2181次,幫助羣衆解決問題654個。
健全“三項保障機制”,解決“見長效”的問題。一是建立服務紀實機制。把機關黨員社區報到工作納入教育實踐活動的重要內容,超前設計謀劃,把開展服務的載體內容納入全區黨員聯繫服務羣衆的網絡體系,統籌安排部署,製作“雙卡一冊”,即服務卡、聯繫卡和《工作紀實冊》,對機關黨員社區服務過程進行跟蹤管理,督促黨員按時保質開展服務的同時,也作爲評價黨員“八小時以外”發揮作用的重要參考依據。二是建立溝通反饋機制。社區黨組織每半年向機關黨組織反饋黨員社區服務情況,機關黨組織結合工作需要,隨時向社區黨組織瞭解黨員社區服務情況,形成機關黨組織和居住地黨組織雙向互聯、雙向反饋、雙重考覈的管理體系。三是建立考覈激勵機制。把開展服務的目標任務納入區委對街鎮、委局黨委黨建聯考的考覈內容,督促抓好落實。將機關在職黨員社區報到服務情況,列入黨員星級管理,機關黨組織在綜合考慮社區黨組織反饋情況的基礎上,每年底,對黨員社區報到工作進行綜合考評,並將考評結果作爲黨員評先選優、年度考覈、提拔任用等的重要依據。選樹社區服務優秀典型在全區推廣,營造“奉獻雙崗位”的良好氛圍。
(天津市黨的羣衆路線教育實踐活動簡報第326期)