杭蘭英有着一套獨特的治村方式。

　　從“事必躬親”到“公共參與”

　　杭蘭英喜歡身體力行、躬身親爲。她會衝在抗擊颱風的最前線，她把自己當作村裏環境衛生的義務保潔員、第一責任人，只要看到河裏有漂浮物、路邊有垃圾，都會在第一時間停下腳步，找來工具清理。

　　一次，村裏的一位保潔員因病辭職，新的保潔員還未到崗，保潔工作眼看面臨中斷，杭蘭英自己當起了保潔員，每天沖洗廁所、打掃衛生，直到一個星期後新的保潔員上崗。

　　杭蘭英的行動，帶動着村裏的每一位村幹部，也影響着村民。

　　這些年，村裏大大小小的公共事務，從修路、建幼兒園，到河道清淤、農田水利建設，很多都是在村民的共同參與下完成，但凡村裏有需要，大家都會有錢出錢，有力出力，想方設法把事情辦好。

　　“因爲村裏的事情咱都有發言權。”這是村民們常說的一句話。

　　無論是村裏新建籃球場、污水處理池的選址，還是村道的拓寬，村文化公園的建設，只要是村裏的大事要事，杭蘭英都請村民共同決策，一起支招兒，把村民作用發揮得淋漓盡致。

　　在村莊治理中，杭蘭英努力塑造村民的共同意識和平等觀念，她要讓村民成爲村莊真正的“主人”，讓所有生活在祝溫村的人都有強烈的身份感、尊榮感，讓他們覺得自己是祝溫村不可或缺的一分子。

　　目前，算上杭蘭英和一名大學生村官，祝溫村的村幹部共有8人。從1986年杭蘭英擔任村黨支部書記，村委會主任王茂桃一直與杭蘭英搭檔。

　　杭蘭英公正無私、平等公道，讓王茂桃十分敬佩。王茂桃說，自己一直把杭蘭英當成大姐，“因爲有杭書記在，所以才留下來”。

　　杭蘭英與班子成員的工資由鎮政府統一規定，但祝溫村的村幹部都是“全職”的，除了村裏的工作，沒有其他的“副業”，收入甚至還不如崧廈鎮裏一些制傘廠的工人高。王茂桃曾開玩笑：要是家裏沒有其他掙錢的人，誰在村委裏幹上3年，他家就會成爲低保邊緣戶。

　　村幹部夏惠芬說：“在村裏幹活，工作時間長，髒活累活也不少，有時我們會有點想法，但看看杭書記，這把年紀還在一門心思爲村裏的發展忙碌，平時也關心照顧我們，我們也就無話可說，就聽杭書記的。”

　　處處講民主事事講公開

　　在祝溫村，每個村民都知道，辦事是要講規矩的。

　　28年來，祝溫村大大小小的工程項目有50多個，總投入超過1780萬元，杭蘭英從未包攬過，不但自己保持零介入，對親戚家屬也堅持零容忍。因爲村裏明文規定：村幹部及親戚家屬不得插手或變相參與本村的工程建設。

　　早在杭蘭英剛擔任村書記時，她就立下規矩：所有項目資金直接打進公賬，項目建設時再按程序做賬領取。杭蘭英說，這樣做是爲了集體利益，也是保護我們的村幹部，更爲了讓老百姓放心。

　　“心要明，處事要公。”這是杭蘭英掛在嘴邊的一句話。28年來，村領導班子成員耳濡目染，都以自己的一言一行維護班子的形象，從不利用職務搞特殊，班子成員自家宅基地至今都是一戶一宅，更沒有違章建築。

　　農村宅基地審批最觸及村民利益，杭蘭英要求村裏每次建房審批，都需通過民主決策，一視同仁，堅決杜絕藉此“吃拿卡要”。

　　處處講民主，事事講公開，做事規規矩矩。多年來，村班子靠民主議事，用制度辦事，村每年兩次開展村幹部述職評議，凡是涉及村內的工程建設、土地承包轉讓等重大問題，都會提交村民代表大會和黨員大會討論。

　　王茂桃說，有時杭蘭英認爲自己考慮得比較周到的事情，在集體討論後覺得經不起推敲而被否定，她也毫無怨言，以集體意見爲重。

　　與杭蘭英共事過的人，都會對她的處事方式留下深刻印象。村裏的大學生村官阮冬芳說：“杭書記做人做事都喜歡不打折扣，工作中對自己要求非常嚴格。”

　　這些年，村裏財務收支清清楚楚、明明白白。公道規矩，秉公處事，乾淨幹事，杭蘭英和村領導班子在村民中樹立了好口碑，也贏得了村民越來越廣的信任。村民陳坤校在上海創業多年，從2007年開始先後捐款40萬元，支持村裏的各項建設。他說：“就衝杭書記這個人，這錢捐得放心！”

　　從“經濟治理”到“文化引領”

　　整潔的道路、清澈的小河、乾淨的房舍，掩映在田園風光裏的祝溫村，像一幅鑲嵌在虞北平原的油畫，古樸而寧靜。

　　與很多地方的新農村建設就是大拆大建不同，祝溫村爲改善村民居住條件，提升村莊整體形象，對全村農房進行整治。

　　祝溫村也有着良好的民風。多年來，祝溫村實現了零信訪、零違建、零刑事發案。杭蘭英說，新農村建設，歸根結底，是提升人的素質，提高人的境界，“鄉風文明瞭，家庭和睦了，村莊和諧了，各項工作也就上去了”。

　　祝溫村實施“牆頭開花”工程，把傳統美德、文明新風繪製上牆，讓村民通過通俗易懂的牆繪文化得到文明教育；設立村創業文化陳列室、編寫村歌、制定村規民約，通過各種載體，激發、沉澱村民的鄉愁鄉情；建起“人和文化長廊”、種植信義林，用身邊人、身邊事感召、引導村民。

　　“以文化人”，彰顯了杭蘭英在村莊治理中的獨特理念。迄今，祝溫村已連續4年開展了“十佳和諧家庭”、“十佳好媳婦”、“十佳好婆婆”、“十佳孝兒女”、“十佳好少年”這“五個十佳”評選。身邊的榜樣在潛移默化中改造着村民的素養，也在祝溫村塑造出孝道、誠信、友愛、互助、寬容的鄉風民風，在稀釋人與人之間因爲利益而產生的矛盾、牴觸與隔閡的同時，也在上上下下凝聚起了強大的精神正能量。

　　“我用仁和歡迎你，我帶禮信走萬里……”這是杭蘭英提議，村民們作詞、作曲的祝溫村村歌《祝福溫馨》中的一句歌詞。宜人的環境、淳樸的民風、穩定的治安、怡然自得的村民，今日的祝溫村正呈現着一派寧靜、安詳、和諧的景象。

　　(來源:中國青年報)