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最近關於印度經濟有不少好消息。近一個月來,印度孟買敏感30指數漲幅超過20%,居金磚國家之首;房地產海外融資首破10億美元,地產市場再次升溫;印度財政部重啓拖了10多年的稅改,或首次迎來單一稅制……上任不久的總理莫迪,似乎爲印度經濟之車加大了油門。
據聯合國經濟與社會發展委員會預計,印度本財年經濟增長率爲5.5%,好於上一財年的4.7%。報告指出,雖然近年來世界經濟疲軟拖累了印度,但發展不均衡、高通脹和基礎設施投資不足等結構性障礙,是制約印度經濟增長的主因。本財年印度經濟展望好於去年,得益於國際社會看好莫迪政府推行的工業及服務業“兩手抓”的策略。
回頭看,印度經濟近20年來的改革之路並不順暢。有“印度經濟改革之父”之稱的前總理曼莫漢·辛格在上世紀90年代初任財長時推行的改革,實現了印度經濟市場化的第一次飛躍。但是,近5年來,印度金融寡頭和部分地方政府勾結,設置貿易壁壘,鞏固其壟斷地位,令印度經濟活力大爲削弱。辛格政府於2012年被迫進行的“二次改革”,由於難以與日益強大的利益集團抗衡、同時缺少廣泛的政治共識,在一片抗議聲中無果而終。
莫迪就任總理後,再次拾起了改革這塊“燙手的山芋”。以稅制改革爲例,印度各邦稅收名目繁多,統一稅收的計劃10多年前就有,由於印度各邦決策權過大,經濟發展又極不均衡,因此屢試無果。這次稅改如果成功,無疑將爲印度經濟的協調發展鬆綁。
軟件業是印度經濟的領頭羊,也被視爲發展中國家實現經濟跨越式發展的樣本。因其規模不大,不足以令印度經濟煥然一新。印度前財長亞什萬特·辛哈認爲,印度存在三種經濟:一種是由信息技術推動的“信息經濟”,另一種是磚瓦和泥漿爲代表的“舊經濟”,還有一種以老牛車爲代表的更舊的經濟。印度目前處於工業化的初級階段,以軟件爲龍頭的“新經濟”只佔國內生產總值的5%,僅容納300萬人就業。印度想解決日益壯大的農村青年就業問題,重拾“泥瓦匠”爲代表的製造業勢在必行。從這個意義上講,優先發展了20年的印度信息產業,到了“反哺”工業乃至農業的時候。
值得關注的是,莫迪政府日前不顧國際輿論壓力,執意推遲簽署世界貿易組織巴厘島協議,就是要爲推進印度農業改革留出時間與空間。畢竟只有夯實基礎產業,印度第三產業才能擺脫長期依託海外市場的束縛,獲得持續發展動力。“老牛車”能不能趕上來,與“領頭羊”並駕齊驅,這是印度經濟轉型與發展的關鍵,也是莫迪需要直面的挑戰之一。