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日前,廣東省教育廳發佈公告,明確“高中省一級學校等級評估”、“國家級示範性普通高級中學評估”和“省一級幼兒園評估”等三項評估工作,將交由具有相應資質的社會組織及市場中介組織承接。
教育部門是學校的主管部門,也是學校的評級部門,過往這種“裁判員兼運動員”的角色,有很多弊病,現在,教育部門交出“評估權”,由第三方社會機構承接,管、辦、評分開,這是一種進步,雖然只是一小步。
但是,也應該看到,“省級校”社會評估只是“左手”換“右手”的遊戲,對教育改革無法產生更大的推進作用,甚至違背了基本的教育公平原則,這主要體現在以下三點:一是對推動學校整體發展作用有限。從過往教育部門的評估來看,形式大於內容,許多評估單純以學業成績作爲評級依據,評估進一步強化了“應試化”,對學校整體發展作用有限;二是評估本身不利於教育公平。公辦學校享用國家財政資源,應該爲國民提供公平的教育環境,但“三六九等”評估實際是違背了基本的教育公平原則,如果說目前的社會機構評級只是前進了一小步,未來的一大步應該是“不評級”。三是高中和幼兒園評級,顯然與義務教育無法銜接。廣州從2006年起,不再對義務教育階段公辦學校評估等級,2007年開始推行“規範化學校”建設。幼兒園與高中作爲義務教育的一頭一尾,還在強化“評估”,顯然與義務教育的“規範化”相去甚遠。
不論是教育部門評級,還是社會機構評級,對於學校而言,總是歡迎的,因爲一旦評級通過,意味着獲得政府資源的能力更強了,渠道更多了,名氣更大了,生源更好了,收費更高了。以高中爲例,只要“示範性高中”評估通過,基本上可以進入“提前批”招生,層次一下子提高了一個檔次。人們普通擔心的是,社會機構評估之後,如果執行不嚴,權錢交換,一大批新涌現的“省一級”和“示範性高中”,不但無益於整個教育環境,反而有害。
對於廣大家長而言,評級的權限由教育部門交給社會機構,影響並不大。因爲家長心裏自有一杆秤,校門口掛的牌匾,遠遠抵不過家長的口碑。(鄧仲謀)
(來源:廣州日報)