廣州市政府本月18日宣佈廣州將於今年9月試點推出電子發票。爲此，有企事業單位人員開始擔心電子發票推出後面臨難以報銷的問題。昨天，羊城晚報記者就此採訪廣州市國稅局獲悉，廣州市電子發票試點將分三個階段推進，第一階段推出的電子發票只是面向個人消費者開具，並不面向企事業單位，因此不會面臨報銷問題；至於何時進入第二階段，實現對本地企業(單位)開具電子發票，目前尚無時間表。

　　下月進行第一階段試點

　　根據市政府的統一部署，廣州市電子發票應用試點工作將分三個階段進行：第一階段，選取若干家符合條件的大型電商對個人開具電子發票，實現本地電商企業爲個人開票(B2C)；第二階段，選取幾家大型電商對本地企業(單位)開具電子發票，在此基礎上，向其他非電商的大型企業進行推廣，實現大型企業對個人和本地企業(單位)開具電子發票(B2B)。第三階段，建設可供全市中小型企業使用的在線開具電子發票公共平臺，實現本地中小型企業爲個人和本地企業(單位)開票。

　　目前，廣州正緊鑼密鼓計劃於9月份進行第一階段試點，遴選出的首批可向個人消費者開具電子發票的4-5家試點大型電商名單也已初步確定。據記者瞭解，京東、唯品會等名列其中。

　　電子發票報銷是個難題

　　廣州市國稅局信息中心副處長葉家成在接受記者採訪時介紹，對消費者來說，所謂電子發票其實就是一份PDF文件，而這張電子發票的原件即有關發票數據信息均存放在稅務機關，其他人持有的電子發票均是據此拷貝出來。所以，與有大小規格、防僞技術、特殊紙質載體的傳統發票不同，電子發票就是一份電子文檔載體。

　　電子發票開具流程是：消費者在電商網站購買商品後，如需電子發票，要正確填寫手機號碼、電子郵箱等信息，用於接收電子發票。在完成交易後，系統將自動生成電子發票，並通過短信、郵件等方式發送給消費者，電子發票按照稅務機關規定的統一式樣展現，可下載和打印。

　　對於電子發票如何報銷即會計入賬問題，葉家成表示，這確實是目前電子發票試點中遇到的一大難題，“何時能突破不好說，這涉及現有法律法規的銜接等頂層設計，但我們會嘗試，會探索。目前電子發票還只是試點，並非全面鋪開。”

　　看好電子發票發展遠景

　　對於有消費者擔心電子發票推廣應用後，會導致中小電商、網店稅收增加，導致商品提價。對此葉家成認爲，從技術基礎來說，電子發票應用如果全面鋪開，每筆交易一旦發生，是會自動生成一份電子發票信息，而不是像現在這樣只有客戶需要纔開具發票。因此，這對那些尚不夠規範經營的中小企業來說，會有一個過程去接受和適應。“不過這個問題政府會統一考慮，推行電子發票不僅僅是爲了稅收，行業發展、就業情況等，政府都會考慮，也有可能會出臺一些配套措施。”葉家成說。

　　對於電子發票的發展遠景，葉家成表示看好：“現在，發票的使用一般有四個環節：申領、開具、驗舊、入賬，目前稅務機關只參與其中申領和驗舊兩個環節，電子發票應用後，稅務機關可以全程深度介入發票管理。同時，電子發票應用後，可以形成企業經營狀況的大數據，包括水電煤大數據等都可以實時採集到，這可爲政府宏觀經濟決策提供較爲準確的數據。電子發票的應用也有利於節約社會成本，以2013年廣州國稅管轄戶普通發票用票量高達9億份來看，電子發票應用後，原來使用紙質發票所需要的印製、運輸、領購、開具、投遞、保管、入賬等很多環節都可以去掉，還有利於社會和企業運營效率的提高。電商都很歡迎，這件事情他們也在積極推動。”葉家成告訴記者。

　　此前北京試點推出電子發票時，京東商城財務負責人就曾透露，網站在北京範圍進行電子發票試點獲益明顯，每天開具的電子發票近10萬張，省下大量紙質發票的耗材以及人工服務成本。他預計，如果全面推廣電子發票，僅京東一家企業，一年省下的發票成本就超過千萬元。

　　(來源:羊城晚報)