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(原標題:嚴格執紀監督問責市紀委市監察局確保專項整治取得實效)
在第二批教育實踐活動中,市紀委市監察局牽頭組織,開展了黨政機關租用賓館辦公、小金庫、亂收費、服務態度、“車輪上的鋪張”、“會所中的歪風”、違規兼職取酬、出租車服務秩序、農村基層幹部違紀違法、培訓中心腐敗浪費問題“十個專項整治”工作,堅決查處了一批違規違紀案件,一些羣衆反映強烈、嚴重侵害羣衆利益的不正之風得到有效遏制,鋪張浪費、謀取私利、庸政懶政等積弊頑症和滋生腐敗的溫牀得到深入治理,取得了明顯的階段性成果。
加強組織協調,推動中央和市委決策部署落到實處。一是堅決落實牽頭抓總責任。20餘次組織專題研究,召開市紀委常委會逐一審定工作方案,8次分別召集區縣和部門負責人會議聽取彙報、提出要求,多次深入基層調研指導。組織制定了10個實施方案,以市委、市政府兩辦文件下發執行;召開全市性會議進行動員部署,多次召開協調會、座談會,加強整體推動和分類指導,確保市委市政府決策部署執行到位,各級各部門責任分工到位、任務落實到位。二是推動職能部門有效落實組織實施責任。與16個區縣和25個主責部門緊密配合、上下聯動,抓緊抓好各個環節的工作,使十個專項整治工作有效深入推進。三是推動各級黨委(黨組)切實落實主體責任。促使各單位主要領導負總責,自覺把專項整治工作緊緊抓在手上,一級抓一級,層層抓落實。各單位將整治工作分解爲一項項可操作、可監督、可追責的具體任務,列出清單,實行銷號管理,做到了責任、措施、檢查、懲處“四落實”。
強化督查問責,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭正風肅紀。一是堅持問題導向,開展自查自糾。全市納入範圍的118個市級單位認真自查了租用賓館辦公情況,5個有長期租用問題的單位按期整改到位;有13149個單位自查後共清理出“小金庫”377個,涉及金額7951.3萬元;3541個單位對收費項目進行了自查,通過取消不合理收費,降低收費標準,每年可減輕企業和羣衆負擔4000餘萬元。16個區縣,89個市級黨政機關、人民團體、事業單位,54家市管國有和國有控股企業,對領導幹部兼職任職進行了自查清理,48227名領導幹部進行了登記報告,存在兼職的有5881人,兼職取酬的407人,已有一些領導幹部將兼職所得清退到指定賬戶。二是突出工作重點,強化專項檢查。組織全市紀檢監察機關對“節日病”進行檢查,組織1000名糾風志願者開展暗訪。會同有關部門在“五一”期間明查暗訪24個點位,攔查、暗查車輛1560多部,從嚴從快查處曝光了一批問題。當前,正在組織糾風志願者開展“四查四看”暗訪活動,及時查處中秋國慶期間頂風違紀問題,做到有發現、有懲處、有震動、有改進。在清理會所工作中,對全市1570個公園、歷史風貌建築等單位和場所進行了3輪摸底排查,覆蓋面達到100%;296076名黨員幹部主動作出了“不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡”承諾;對12個侵佔公共資源、爲少數人服務,帶有會所性質的接待場所進行了整治,其中,關停7處,轉型5處。三是圍繞持續改進作風,創新檢查方法。在整治服務態度工作中,建立起明查暗訪、持續評價、定期通報、問題查糾“四個”工作機制,堅持每月組織人員對近百家基層站所和窗口單位開展一次明察暗訪,重點檢查服務制度落實以及服務相對人評價等情況,當場打出分數,當場作出評價,當場進行反饋,促進各單位及時整改問題。截至目前,已分四批對16個區縣408家基層站所和窗口單位進行檢查,印發《通報》四期,對發現的四大類75個問題點名通報。深化民主評議政風行風工作,將黨風納入評議範圍;抓好165個單位公共服務標準化的檢查認定工作,以典型帶動整體服務質量提升,促進解決門難進、臉難看、事難辦以及“庸懶散拖”等問題。四是針對羣衆反映,開展“飛行”檢查。對去年清退的639輛公務用車處置情況組織了重點抽查和“飛行”檢查,查處5起違規問題,對2個單位在全市通報,督促3個區對18輛長期封存的違規車輛進行了拍賣處置。查處各類出租汽車違規運營案件675起,查封無證經營黑出租763部,出租汽車運營秩序得到規範。五是加強執紀問責,形成有效震懾。嚴肅查處涉及“四風”的違規違紀案件,今年1-7月份,共查處違反八項規定精神問題71個,處理81人,給予黨紀政紀處分40人,其中,局級幹部3人。市紀委領導14次約談局處級幹部20人,及時介入、防止了3起違紀問題的發生,對15起典型問題20人點名道姓通報曝光。農村基層幹部違紀違法問題專項整治工作深入推進,組織10個涉農區縣紀檢監察機關,集中查辦一批違紀違法案件,共梳理信訪舉報182件次,排查問題線索75件,確定突出問題33件。目前,已初核問題69件,立案查辦42件,查結25件。
鞏固深化成果,進一步形成加強作風建設長效機制。一是堅持抓早抓小抓節點,嚴明紀律要求。抓住中秋國慶這兩個重要節點,再緊扣、再用力,把反對“四風”向縱深推進。向全市印發《關於中秋國慶期間嚴格落實中央八項規定堅決糾正“四風”問題的通知》,並公開見報,重申“五個嚴禁”,劃定紀律紅線,組織各級紀檢監察機關強化“五個嚴查”,形成震懾機制,確保節日風清氣正。二是堅持力度不減,深入抓好專項整治工作。對已經取得階段性成果的租用賓館辦公、小金庫、亂收費、出租車運營秩序和“車輪上的鋪張”5項整治工作,重點是下力量抓整改不徹底、不到位的問題,整治“隱身”、“變種”的“四風”現象,堅決防止反彈“回潮”。對正在開展的清理會所、違規兼職取酬等5項整治工作,重點抓檢查、抓整改、抓長效機制建設。清理違規兼職取酬,着力抓規範、抓清退,全面糾正問題;整頓培訓中心,着力抓自查摸底、整改處理、檢查驗收,堅決整治腐敗浪費,通過改革從根本上解決問題;整治農村基層幹部違紀違法行爲,着力查處一批違紀違法典型問題,健全一批基層監督管理制度;整治服務態度和庸政懶政,着力抓公共服務標準建設,強化績效考覈,提升服務質量和服務效能。三是堅持從嚴執紀問責,確保整治成效。繼續開展明察暗訪和專項督查,對頂風違紀的以“零容忍”態度,發現一起、查處一起、曝光一起。推動有關部門進一步健全公務招待、公款出國(境)、辦公用房、“三公”經費管理等制度規定,強化制度執行,防止“破窗效應”。進一步完善績效管理制度體系,抓好實施,通過科學有效的制度機制鞏固專項整治成果,讓人民羣衆滿意。
(天津市黨的羣衆路線教育實踐活動簡報第361期)