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——本報記者專訪市發展改革委有關負責人
天津北方網訊:近日,國家發展改革委發出通知,決定自9月1日起調整非居民用存量天然氣價格,要求各地認真做好天然氣價格調整方案的組織實施工作。對此,本報記者專訪了市發展改革委有關負責人。
問:國家爲什麼要調整非居民用存量天然氣價格?
答:近年來,我國天然氣消費快速增長,國產資源已不能滿足市場需求,進口數量逐年增加,進口天然氣銷售價格嚴重倒掛。2013年6月國家出臺了天然氣價格調整方案,區分存量氣和增量氣,增量氣門站價格一步調整到與可替代能源價格保持合理比價關係的水平,存量氣價格調整分3年實施,計劃到2015年到位。這次非居民用存量天然氣價格調整是分步理順存量天然氣價格的第二步。
隨着去年價格調整方案的出臺和落實,政策效果逐步顯現,國內資源開發和國外資源引進明顯加快,天然氣供應能力明顯加強,資源配置趨於合理。但是,我國天然氣市場供求依然偏緊,對外依存度已經超過30%。隨着人民生活水平提高和大氣污染防治工作全面推進,天然氣供需矛盾依然突出。爲更好地發揮價格槓桿引導資源合理配置,國家按照天然氣價格改革的既定目標,今年進一步提高存量氣價格。
問:國家價格調整方案的主要內容?
答:目前,存量氣與增量氣還存在一定價差。這次增量氣價格不調整,適當提高非居民用存量氣門站價格,調整方案具體爲:一、非居民用存量氣門站價格每立方米提高0.40元。二、爲保障居民生活,居民用氣最高門站價格不調整。三、進一步落實放開進口液化天然氣(LNG)氣源價格和頁岩氣、煤層氣、煤制氣出廠價格政策。如果上述氣源與國產陸上氣、進口管道氣一起運輸和銷售,供氣企業可與下游用戶單獨簽訂購銷和運輸合同,氣源和出廠價格由市場決定。
問:這次天然氣價格調整,對下游用氣行業將產生什麼影響,採取了那些疏導措施?
答:這次價格調整,對居民生活和價格總水平沒有直接影響,工業企業用氣成本會有所上升。雖然工業企業可能會面臨短期的困難,但總的來講,氣價調整有利於促進產業結構調整,加快淘汰部分落後產能。而且,調整後的氣價與燃料油和液化石油氣等可替代能源價格相比,仍具有競爭力。
問:本市調整非居民用天然氣價格的方案是什麼?
答:按照國家調整天然氣價格的工作部署和要求,爲疏導國家提高天然氣門站價格的影響,本市決定自2014年9月1日起提高非民用天然氣銷售價格,其中車用壓縮天然氣價格自2014年9月18日零時起執行。
本市調整天然氣銷售價格方案的主要內容是:一、居民用氣價格此次不作調整。二、一般工商業和其他用氣價格調整爲每立方米3.65元。三、車用壓縮天然氣價格調整爲每立方米4.95元。四、集中供熱、發電用氣價格不作調整,仍爲每立方米3.25元。五、點對點直供用氣按國家規定的門站價格執行。
問:爲保證方案平穩出臺,本市將採取哪些措施?
答:按照國家要求,本市將加強組織領導、精心安排部署,採取多種措施,穩定天然氣供應,維護天然氣市場秩序。一是千方百計保障天然氣市場供應。有關部門和天然氣生產經營企業繼續加強與上游油氣生產企業的銜接,積極爭取、落實氣源,強化需求側管理,滿足居民生活、工業生產等重點用氣需求,保障市場平穩運行。二是嚴格執行國家價格政策。天然氣生產經營企業也要嚴格執行價格政策,不得超過規定價格銷售。各級價格主管部門要加強價格監督檢查,嚴厲查處價格違法行爲,維護天然氣市場價格秩序。