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(原標題:市城鄉建設委員會、市綜合執法局深入推動專項整治打造美麗社區環境)
教育實踐活動中,市城鄉建設委員會、市綜合執法局認真貫徹市委要求,將自身職能與專項整治社區突出問題結合起來,多措並舉,持續用勁,爲社區羣衆辦實事、解難事,努力營造健全、舒適的社區環境。
健全社區配套設施,完善社區居住環境,提升生活質量。一是踐行宗旨,盡心竭力抓好社區配套。市城鄉建設委員會以環城四區爲重點,對新建成入住的居住社區進行全面覈查,圍繞交通出行、市政管網、居住環境、非經營性公建和教育設施配備等5個方面,會同相關部門和區縣,在理清問題底數的基礎上,壓實責任,明確分工,有針對性地制定出社區配套設施建設專項整治方案,突出了“四個結合”,即結合舊樓區功能提升改造,同步完善部分配套設施;結合保障房社區建設,努力實現新建不欠賬;結合各區縣配套完善,分步建設非經營性公建設施;結合全市社區管理,加強配套設施綜合管理。二是試點先行,集中力量實施社區配套。以北辰區秋怡家園保障房社區爲試點開展專項整治。市領導同志多次現場協調,建立每兩週現場例會制度,市建委、國土房管局和北辰區組成工作班子,大工程和小項目齊抓並舉,主要體現在三個方面。完善市政基礎設施建設。對秋怡家園社區和周邊9個居民社區的道路和管網進行了統籌規劃,下力量解決“最後一公里”問題。先後修建5條配套道路,打通了羣衆出行通道;結合道路建設,同步配建水電氣熱市政管網,保障了居民生活服務;新建公交場站,引進4條公交線路,區域公交系統初具雛形,方便了羣衆交通出行。推動非經營性公建建設。
淮盛幼兒園、秋怡小學已建成投入使用,完成了秋怡菜市場提升改造;根據規劃和居民需求,正在積極建設荔紅中學、宸宜幼兒園和社區醫療服務中心,確保按需求及時投入使用。美化居住區環境。種植綠化面積10萬平方米,新建了佔地2.2萬平方米的居住區公園,初步形成協調統一、錯落有致的綠化景觀。完成9個小區內部提升改造,對甬路、圍牆、對講門、休閒健身器材、環衛設施進行增補更新,改建增加近200個車位,區域整體面貌煥然一新。截至6月底秋怡家園社區市政配套服務設施全部建成,帶動周邊9個小區106萬平方米片區提升改造,有效改善了12萬入住羣衆的居住條件。三是制定導則,點面結合推進社區配套。市建委、國土房管、規劃等部門,深入總結示範樣板區建設經驗,編制了《保障性住房非經營性配套公建規劃設計導則》和《保障性住房區內景觀綠化導則》,形成6大類23項規範性圖集,涵蓋了教育設施、市政公用、社區醫療設施、文化體育、社區服務、行政管理等方面,爲全市社區配套服務設施建設明確了標準。
集中整治社區髒亂,讓羣衆共享美麗清新的社區環境。一是切實摸清底數。爲掌握第一手情況,全市綜合執法系統組織人員對全市1400餘個社區市容環境狀況進行摸底調查,掌握第一手情況,劃分整治類別,對環境衛生髒亂突出的316個社區,違法建設突出的346個社區,亂貼亂畫問題突出的210個社區,亂擺亂賣問題嚴重的213個社區,建立整治臺賬,突出治理重點,落實執法責任,明確整治時限。二是集中開展整治。集中治理佔路擺賣。重點治理各社區內普遍存在的上、下班高峯時段、放學時段等特定時間段內臨時性、流動性商販佔路經營問題。專項整治期間,市內六區、環城四區組織執法行動850次,累計治理點位22000餘處次,暫扣物品504件,處罰320起。集中治理違法小廣告。截至目前,全市共治理違法小廣告58000餘處,出動執法人員45000人次,開展專項治理活動65次,沒收非法小廣告等8萬餘張(件),各區縣綜合執法局辦案人員加大巡察頻次,兩次巡察時間不得超過30分鐘。集中治理露天燒烤。依據清潔社區建設標準,結合承擔的治理任務,組織全市執法力量,利用兩個月的時間,集中開展了全面治理露天燒烤、馬路餐桌等違法佔路經營行爲。今年上半年共取締社區內露天燒烤點1786個。集中治理違法建設。
各地區大隊都與街道辦事處、居委會、物業公司建立聯繫、聯動機制,對新建違法建設行爲露頭就打,發現就治,集中整治期間共拆除違法建設42868處、167860多平米,力爭做到新建違法建設零指標。集中治理非法圈佔、佔路加工、毀綠、飼養家禽家畜的違法行爲。建立與物業公司的聯動機制,充分發揮物業企業第一時間發現、第一時間舉報的優勢,對非法圈佔等違法行爲做到發現一起查處一起,絕不姑息。共拆除圈佔24103處,取締佔路加工2145處,查處飼養家禽家畜案件2146件。三是加大宣傳力度。各區縣綜合執法局在做好前期調查建立臺賬的基礎上,加大對執法對象的宣傳動員,並在主幹道路臨近社區設置了86處固定宣傳點,印發各類宣傳材料40餘萬份,懸掛各類標語1000餘幅,出動宣傳車輛2500臺次。向廣大市民和社區底商商戶耐心講解市區專項整治市容環境的相關文件以及城市管理相關法律法規,積極取得羣衆的支持和理解,努力營造良好的治理氛圍。四是形成共管態勢。各區縣綜合執法局抽調主要執法力量協調配合街道辦事處、物業、居委會等有關部門聯合整治,建立了羣衆舉報、快速處理、暢通高效的聯動機制,並結合城市管理網格化管理模式將治理範圍劃分了區域,全天候開展治理行動。
(天津市黨的羣衆路線教育實踐活動簡報第383期)