|
||||
本報貴陽9月20日電(記者萬秀斌)截至今年6月30日,松桃縣道坨錳礦礦石總資源量達14163.91萬噸。“這是全國最大的超大型錳礦牀,是40年來全國錳礦找礦的重大突破!”貴州省國土資源廳廳長朱立軍表示,這是貴州率先推進礦產資源配置體制改革的重要成果。
作爲我國西南地區的礦產資源大省,貴州資源優勢明顯,但長期以來資源配置體制機制滯後,礦業經濟集中度不高,資源深加工和就地轉化率低,造成資源的浪費和礦山環境的破壞。針對此,貴州省委於2012年正式出臺《關於礦產資源配置體制改革的意見》,圍繞“政府管控資源、市場配置資源、平臺交易資源”的思路,在全國率先全面推進礦產資源配置體制改革。
鬆桃道坨超大型錳礦的發現,獲得了2013年全國十大地質找礦成果獎。“這一成果是地方政府、地勘單位、企業‘三位一體’地質找礦新機制的具體體現。”貴州省地礦局有關負責人介紹,在這一過程中,省國土資源廳以管理、規劃、服務、協調爲主導,省地勘單位提供技術支撐,而民營企業鷹泰集團則是礦業開發的主體,三方充分發揮各自優勢,良性互動,實現了共贏。在這一機制的激勵下,截至目前,貴州首批12個整裝勘查項目成果顯著,共新增鋁土礦7億噸、錳礦3.4億噸、磷礦30億噸、金礦164噸、煤炭31億噸、地熱水4000萬立方米/年。同時,頁岩氣調查評價全面完成,預測資源量達13.54萬億立方米,躍居全國第三。習水頁岩氣勘查取得重大突破,首次在貴州境內成功實施深井水平壓裂,獲得高產工業氣流頁岩氣鑽井,現已進入試採,日產2萬立方米銷售到遵義市。
爲充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,貴州全面推行礦業權招拍掛出讓制度,杜絕市場之外有“市場”,交易背後有“交易”。所謂礦業權,簡單地說就是礦產資源的使用權,分爲探礦權和採礦權。過去,貴州礦業權多以協議出讓方式實施,不僅造成機會的不公平,也爲權力尋租留下太多空間。近年來,貴州全面推行礦業權招拍掛出讓制度,國家規定允許協議出讓的嚴格控制和規範,其他一律進入公共資源交易中心掛牌運行。今年1至6月,全省共投放礦業權196個,以招拍掛方式投放182個,佔投放總量的92.8%。
針對礦產資源“圈而不探、佔而不採”現象,貴州今年進行了專項行動進行全面清理,截至今年5月底,共清理出700個“圈而不探”探礦權,並已按探礦權級別提出分類處置意見。