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在中科院的此次改革中,研究所分類改革既是重點也是難點。按照“率先行動計劃”,中科院的國家空間科學中心被劃爲“創新研究院”,將與另外兩家機構重組爲空間科學創新研究院(暫定名),目前正在籌建。記者日前採訪了國家空間科學中心主任吳季,聽聽他怎麼看此次改革。
記者:正在籌建的空間科學創新研究院與原有機構有何不同?
吳季:中科院有3個研究機構不同程度地推動了我國空間科學的發展,並負責相關的總體性工作。其中,國家空間科學中心負責實施科學衛星計劃,空間應用工程與技術中心負責實施載人航天應用領域的任務,國家天文臺負責實施嫦娥工程中的科學應用等任務。
這三家原來都是獨立法人、獨立運行,你幹你的、我幹我的。在制定發展規劃時,三家的有些試驗項目的目標非常相近,但是由於各家“獨立門戶”,很少有協調和溝通;即使有溝通,也因爲各家都有自己的“小九九”,最終“溝而不通”。
目前成立空間科學創新研究院,首先就要探討如何打破這三個機構之間的圍牆,實施統一管理、統一調配、重點突破。在最終合併成一個事業法人之前主要開展統一的戰略規劃、統一的資源共享,將目前分頭做的工作放在一起做。
此外,我們還在討論新的研究院實施理事會制度,理事會成員包括所有國家相關部門。改革後,我們會加強對人的支持,特別是對核心科技骨幹的支持,不要讓他們爲了生存再去到處接項目、找錢,避免“高射炮打蚊子”。
記者:研究所分類改革重點要解決哪些問題?
吳季:四類機構的改革目標爲大家設立了新的方向,使大家重新思考我們的定位,想一想我們是不是異化了當初設立研究所的初衷?設立國立科研機構的目的是爲了集中資源和力量完成國家目標。如果將相似方向的研究所聯合起來,比如在高技術領域成立創新研究院(每個院將會有自己獨特的名字),就可以逐步解決這些問題,用新的、更加明晰的定位引導這些機構更好地完成國家任務。
記者:對做好改革,您有什麼建議?
吳季:做好這次改革,還需要國家政策的支持。比如在實施理事會制度時,希望國家有關部門派出有決策權的人員參加理事會,並認真傾聽我們的方向、定位和發展需求,積極支持這些戰略必爭領域的率先跨越。
此外,既然國立科研機構代表國家意志、承擔國家任務,就應該確保它的人員待遇和運行經費,讓他們能過上有尊嚴的體面生活,不要再爲科研經費不足發愁,不要再去做“高射炮打蚊子”的事。