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中新社太原10月24日電(李新鎖)10月初,山西省財政廳會同物價局,規範和取消17項行政事業性收費項目。2014年底前撤銷縣級及以下煤檢站點。在山西省長李小鵬17日主持召開的山西省政府第61次常務會議上,山西再取消、下放和調整60項省直有關部門實施的行政審批事項。
日前,山西密集出臺各類簡政放權政策,各界反響強烈。走馬上任山西后,省委書記王儒林多次提到,要把全面深化改革和反腐敗鬥爭結合起來,推動煤炭管理體制改革,推進煤炭資源市場化配置,根除權錢交易、官商勾結的土壤和條件。
2014年10月初,山西省財政廳會同山西省物價局,決定從2015年1月1日起,規範和取消17項行政事業性收費項目。其中包括取消交通部門收取的駕校證件工本費、教育部門收取的中考招生錄取費、各類成人學校畢業證書費等。
10月上旬,山西省發展改革、國土、環保、住建等部門聯合出臺《關於下放深化採煤沉陷區治理項目審批權限的意見》,將採煤沉陷區治理項目有關審批權限下放至各市、縣。
2014年一季度,山西GDP僅爲5.5%,位列全國倒數第三。對此,山西省社科院經濟研究所副所長趙旭強認爲,這和山西經濟結構有很大關係。目前,山西經濟仍是以能源型產業爲主導。而在之前的山西官場地震中,煤炭財富的影響也若隱若現。
山西大學政治與公共管理學院副教授晏英表示,山西當下推進一系列簡政放權政策,既是對國家層面改革的連續性體現,又是新形勢下山西壓縮權力尋租空間的重要一步。
晏英說,公共決策越向下,公衆參與意願就越強。所以,公共權力下移“有助於增強民衆的迴應性以及民主參與程度”。
10月17日,山西省長李小鵬主持召開省政府第61次常務會議,決定在落實、承接國務院取消調整48項行政審批項目同時,再取消、下放和調整60項省直有關部門實施的行政審批事項。
此外,2014年12月1日,已實行7年多的山西煤炭可持續發展基金將停止徵收。年底前,山西晉能集團將撤銷縣級及以下煤檢站點。此前,上述煤檢站長期代理政府收費職能。
對此,山西大學政治與公共管理學院副教授晏英說,過去,我們習慣性認爲,對地方事務的最終決定權在中央,此舉易導致地方事務難以得到及時、有效處理,也無法經由地方民衆的民主參與來訓練地方民衆的自我治理能力。
晏英說,早在2004年,國務院《全面推進依法行政實施綱要》就明確指出,凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決的,市場競爭機制能夠調節的,行業組織或者中介機構通過自律能解決的事項,除法律另有規定的外,行政機關不要通過行政管理去解決。(完)
(來源:中國新聞網)