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“雙11”網購狂歡節即將拉開序幕,各大電商火藥味十足。10月30日,阿里巴巴發出《通告函》,稱“雙11”是阿里的註冊商標。京東第一個叫板阿里,一場商標註冊口水戰正在上演。近年來,加多寶與王老吉糾紛案、錢鍾書書信手稿拍賣案等一系列知識產權案件引發廣泛關注。今年8月31日,十二屆全國人大常委會第十次會議通過《關於在北京、上海、廣州設立知識產權法院的決定》。11月3日,最高人民法院召開新聞發佈會,介紹了北京、上海、廣州知識產權法院的組建情況和管轄範圍,明確將完善符合中國國情的技術調查官制度,提高我國知識產權保護水平。
民事和行政審判“二合一”,有利於統一裁判標準
知識產權法院成立後,審什麼案子;當事人想打官司,去哪家法院?這就是“管轄”問題。
最高法知識產權庭副庭長王闖介紹了《最高人民法院關於北京、上海、廣州知識產權法院案件管轄的規定》。根據《規定》,知識產權法院管轄所在市轄區內的下列第一審案件:(一)專利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術祕密、計算機軟件民事和行政案件;(二)對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的涉及著作權、商標、不正當競爭等行政行爲提起訴訟的行政案件;(三)涉及馳名商標認定的民事案件。
由於國家部委雲集北京,以國家部委爲被告的案件大多都由北京法院管轄。因此,《規定》明確,下列第一審行政案件由北京知識產權法院管轄:(一)不服國務院部門作出的有關專利、商標、植物新品種、集成電路布圖設計等知識產權的授權確權裁定或者決定的;(二)不服國務院部門作出的有關專利、植物新品種、集成電路布圖設計的強制許可決定以及強制許可使用費或者報酬的裁決的;(三)不服國務院部門作出的涉及知識產權授權確權的其他行政行爲的。
《規定》的最大亮點是徹底實現了知識產權案件的民事和行政審判“二合一”,由知識產權法院及其所在地高級人民法院知識產權審判庭統一管轄和審理涉及知識產權的全部民事和行政案件,有利於統一裁判標準,提升了知識產權司法保護水平。
探索技術調查官制度,加強對新興產業知識產權保護
王闖透露,北京知識產權法院將於本月上旬掛牌成立,上海和廣州知識產權法院也將在年內正式成立。知識產權法院將圍繞技術類案件的審理,探索完善符合中國國情、具有中國特色的技術調查官制度,提高技術事實查明的科學性、專業性和中立性,保證技術類案件審理的公正與高效。
目前,最高法正在研究制定相關司法解釋和工作規範,明確技術調查官的職能定位、配置數量、選任條件、管理模式、職權行使等問題。
此外,最高法還將改組成立“中國知識產權司法保護研究中心”,吸收審判經驗豐富的一線法官參與研究,加強理論和實踐的結合與互動,進一步提升我國知識產權審判的水平和國際影響力。
王闖表示,接下來將加強計算機軟件、數據庫、動漫遊戲等新興產業知識產權保護,促進我國新興產業實現創新發展。加強傳統知識、遺傳資源等非物質文化遺產保護,積極保護非物質文化遺產的傳承和商業開發利用,促進我國豐富的文化資源轉化爲強大的文化競爭力。
廣州知識產權法院可對省內相關案件實行跨區域管轄
跨區域管轄是我國知識產權法院的一大特點。《規定》明確,廣州知識產權法院對廣東省內相關案件實行跨區域管轄,案件類型包括第一審專利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術祕密、計算機軟件等技術類民事和行政案件以及第一審涉及馳名商標認定的民事案件。
在現行法院體制下,地方人民法院的司法轄區和行政轄區是重疊的。廣州中級人民法院轄區限於廣州市,而廣東20多個地市都有中級人民法院,如果都審理專利技術案件則不利於裁判標準統一。相關負責人介紹:“我們要在廣東省內由廣州知識產權法院實行跨區域管轄,統一司法標準,這是跨區域管轄非常重要的作用和功能。”