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天津北方網訊:昨天,本市決定於6日至11日實施最高級別應急減排措施,這是本市首次實施這一應急減排措施,實施這一措施的原因及意義何在?就這一問題記者採訪了相關環境專家。
南開大學環境科學與工程學院教授、國家環境保護城市空氣顆粒物污染防治重點實驗室主任馮銀廠介紹說,此次實施的應急減排措施是本市有史以來力度最大的減排措施。此次減排的目的明確,就是爲了保障APEC會議在京召開期間的空氣質量。“剛剛過去的10月份,本市經歷了3次重污染天氣,這3次污染天氣所表現出的京津冀污染‘一體化’是很明顯的,因此想保障北京的空氣質量,京津冀三地的‘聯防聯控’是必不可少的。”
據馮銀廠介紹,此次應急減排措施主要包括四個方面,即工業污染減排、工地施工管理、燃煤控制以及機動車限行。這與本市8月22日發佈的PM2.5污染四大類源是完全吻合的,因此此次減排措施是很有針對性的。此次減排措施與以往本市發佈的重污染天氣預警是有區別的,此次發佈的措施並非是要應對即將到來的重污染天氣,而是要提前預防,先將排放的顆粒物減下來,否則當不利的天氣條件出現的時候,在APEC會議舉行期間北京的空氣質量就無法保持較好的水平。馮銀廠說,此次本市實施最高級別應急減排措施中對市民影響最大的莫過於機動車尾號限行。研究證明,機動車對PM2.5的直接貢獻率超過2成,而更重要的是機動車在尾氣排放的時候會源源不斷地給城市帶來揚塵,這些污染物都會滯留於市民的呼吸帶,使其間接帶來的影響更大。
馮銀廠透露,現行的《大氣污染防治法》是2000年修訂的,這其中“違法成本低、守法成本高”的現象一直廣受詬病。目前,國家正在研究對現行法規進行完善,違法成本將會大幅度提高,“罰款日積累”的力度將有望納入新法規。