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亞太自貿區蓄勢待發
——APEC第26屆部長級會議的最強音
8日中午,外交部部長王毅和商務部部長高虎城在北京國家會議中心聯合召開新聞發佈會。王毅和高虎城均用“成功”“圓滿”來形容剛剛結束的APEC第26屆部長級會議。這是因爲此次部長級會議達成了一系列重要協議,其中就包括啓動並推進亞太自貿區(FTAAP)建設。如果建議得到11日舉行的APEC領導人非正式會議批准,那麼亞太自貿區的啓動和建設將進入實質性階段。
據瞭解,早在2006年,APEC就提出建立亞太自貿區的倡議並將其列入長期目標。中國作爲2014年APEC會議的東道主,今年年初提出了及早開展亞太自貿區可行性研究、啓動亞太自貿區建設進程的建議。對此,各方給予了高度關注,充滿期待。
太平洋經濟合作理事會(PECC)7日發佈的《區域狀況2014—2015》年度調查報告顯示,受訪者將“推進亞太自貿區建設”列爲本次APEC會議的最優先議題,認爲這對於確保亞太經濟持續增長至關重要。這份年度報告彙集了來自區域各經濟體的602位政界、商界人士的反饋結果。“這份調查表明,當前APEC會議的議程設置處於正確軌道,現在的關鍵是讓這些合作議程轉化爲具體行動。”PECC祕書長愛德華多·佩德羅薩在新聞吹風會上說。報告還預測,到2025年,跨太平洋夥伴關係協議(TPP)將爲全球經濟新增2230億美元的產值,區域全面經濟夥伴關係(RCEP)的貢獻將高達6440億美元,不過增益效果最大的當屬亞太自貿區,如果協定能夠達成,將給全球經濟帶來2.4萬億美元的貢獻。
世界貿易組織(WTO)總幹事阿澤維多在8日下午的新聞發佈會上表示,世界貿易組織歡迎任何有利於貿易自由化以及多邊貿易體制發展的,並且反對貿易保護主義的措施和做法。他說,目前全球範圍內的多邊談判進展緩慢,“巴厘島一攬子協定”中所有措施的相關實質性談判已經陷入停滯,此次僵局是WTO面臨的最爲嚴重的危機。WTO更多考慮的是如何推進後巴厘島時代的全球貿易談判。如果中國提出的亞太自由貿易區和全球價值鏈等能夠順利推進完成的話,將是對現存多邊貿易體制的一個非常重要的補充,有助於跨越現有的多邊貿易體制所面臨的僵局,同時對於實施“巴厘島協議”具有非常大的推動作用。“亞太自貿區與現有的多邊貿易體系是兼容的,我們歡迎這樣的創新。”阿澤維多表示,“如果這一切能夠實現的話,今年對於WTO來說將是一個豐收年!”
至於亞太自貿區未來會如何進展的問題,APEC祕書處執行主任艾倫·博拉爾德說:“今年是APEC非常繁忙的一年,涉及非常多不同的倡議,一個非常重要的主題就是亞太自貿區。”他說,各國部長們就亞太自貿區涵蓋範圍的相關原則達成了一些共識,並就區域和本地的一系列問題分享信息。具體的內容將在不同的研討會當中展開。更重要的是,未來兩年,APEC將會探討亞太自貿區的可能性,包括亞太自貿區包含哪些內容,通過怎樣的路徑可以實現,需要多少時間實現等。