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新華網石家莊11月13日電(記者方棟王昆)早上不到7:30,王君來就蹬上他的舊自行車出發了。
路上,一身筆挺的檢察官制服吸引了不少路人的目光。這條上班線路已經走了多年,但連他自己也無法預測,今天在門口“迎接”他的會是200人的上訪隊伍還是那些數年來“堅持不懈”找他“嘮嗑”的老熟人。
剛過46歲生日的王君來是一名“資深”信訪接待員,在石家莊市新華區檢察院工作。與人們熟悉的檢察官形象不同,王君來履行職責的主要陣地就在單位門口20多平方米的接待室中,迎接那些爲維護自身權益而來的上訪羣衆。
打上一壺熱水,調開空調暖風,再整理好接待室衛生,王君來的工作就開始了:聆聽羣衆訴求、記錄案件信息、形成處理意見、上報協調解決,每一步流程都有詳細規定。
在20年的接訪工作中,他累計接待上訪羣衆上萬人次,遭遇的突發事件數不勝數。曾經,200多人的上訪隊伍將小小的接待室團團圍住,相鄰的馬路也堵個水泄不通。
上訪者對“見領導”的執着表明,封建“人治”思想依然在作祟。雖然我國法律體系已基本完備,但是羣衆“信訪不信法”的現象仍然存在。
王君來說:“羣衆覺得領導級別越高越管用,案件就越受重視。有時上訪羣衆不願和我們談,只要求見領導。”他不否認“領導批示”在某些事件上的分量,但是更希望羣衆能夠依法維權。
有羣衆曾向王君來舉報村中非法佔地問題。經查,土地局執法人員果真受賄。舉報人曾對王君來說,原先對問題的解決並不抱希望,擔心官官相護,導致案件最終不了了之,但這次才知道“你們單位敢動真格兒的”。
臨近中午,上訪羣衆還沒有要走的意思。王君來拿起同事幫忙帶的饅頭,和上訪者一人一個,就着鹹菜當午餐。
20年前,王君來以專業第一名的身份被檢察院錄取,並服從組織安排,調到接訪崗位,工作至今。
王君來的母親年老需要照顧,妻子已下崗多年,兒子剛升入高三。“人到中年明顯感覺到方方面面的壓力,家裏的事情,單位的事情。”他苦笑着說。但這並不影響他把大量工作和生活的時間投入到接待來訪羣衆上。
由於除了接訪外還有其他工作,王君來將自己手機號碼貼在門外,方便和上訪者隨時聯繫。他的手機一天24小時響不停,在凌晨兩點也會有電話打來,一個電話經常打到手機沒電。但王君來認爲,這是信任的體現,自己應盡力幫助上訪者,讓他們少走一些彎路。
下班時間已過,但王君來還在整理材料。他對記者說,工作中的突出感受是,現在上訪羣衆的證據意識和維權意識有了明顯的提高,不管受理與否都要求單位的書面答覆。
“現在上訪人表達訴求越來越理性。手寫的材料越來越少,電子版的材料越來越多,帶着律師來的也越來越多。”王君來說,“來訪人掌握的法律依據甚至比我還全。”
不僅如此,羣衆對國家的形勢變化也越來越關注。常來的“老人”都對他說:“現在四中全會都結束了,我這個案子你們可得快點。”
剛剛落下帷幕的十八屆四中全會通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》,其中提出“完善以憲法爲核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施”。
王君來說,申訴、控告和檢舉是憲法賦予公民的權利,如果基層接訪人員把自己的職責上升到憲法的高度,工作中就更不會不耐煩,把自己放到被監督的位置上,工作就很好開展。
晚7點的石家莊,很多人已經回到了溫暖的家中,但王君來還在整理材料、查閱案件。他已然習慣,而且這樣的生活還將繼續。
(來源:新華網)