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新華網安卡拉11月13日電(報道員蘇茉)今年土耳其經濟高開低走,第一季度經濟增速達4.7%,第二季度則降至2.1%,政府已將全年增長預期下調至3.3%。經濟下滑凸顯該國經濟面臨的三大挑戰——緩解通貨膨脹、壓縮經常賬戶赤字和推動結構改革。
日益嚴重的通脹是土經濟頭號大敵。政府年初確定全年通脹目標爲5%,而4至8月通脹率保持在9%以上,5月的9.66%爲兩年來最高值,9月和10月略有下降。土耳其央行10月底將全年通脹預期上調至8.9%。新的中期發展規劃則將今年通脹預期上調到9.45%。
在增速放緩和失業率高企情況下,土耳其貨幣政策面臨兩難選擇。美聯儲退出量化寬鬆後,市場普遍預期美國市場利率將上升,這可能導致土耳其資本外流,使該國經濟的脆弱性增加。
土耳其高層多次向央行施壓,要求降低利率以刺激經濟增長。雖然面臨通脹壓力,土耳其央行5月、6月和7月續降低利率累計175個基點至8.25%。
除通脹外,土耳其本幣里拉貶值壓力也是央行不敢進一步放鬆銀根的重要原因。去年5月以來,土耳其金融市場大幅波動,里拉對美元匯率持續下跌,已累計下跌近三成。
此外,土耳其失業問題嚴重。今年年初失業率突破10%,青年人失業率更是高達18%,東部和東南部地區青年人失業率達30%。過高的青年人失業率給社會穩定帶來很大隱患。
此外,長期以來,經常賬戶赤字過大是土經濟最大風險之一。土經濟嚴重依賴外資,而流入的外國資本中大部分是進入金融市場的投機性短期投資,這更增加了金融市場波動性和經濟脆弱性,使土耳其成爲易受外界投資波動影響的市場。
不過,得益於貿易逆差收窄,土耳其經常賬戶赤字有所下降。今年1至8月,該國經常賬戶赤字爲295億美元,較去年同期大幅下降。今年前三季度,土耳其出口1185.4億美元,同比增長5.5%;進口1796.8億美元,同比下滑4.2%;貿易逆差同比下降18.8%。
土政府近日宣佈將啓動全面經濟改革方案。第一項改革措施旨在提高實體部門產出能力,降低進口依賴程度以進一步減少經常賬戶赤字。其他改革措施涉及科技、能源、農業、醫療、旅遊、交通和物流等領域。但有分析人士認爲,政府改革措施缺乏新意,未足夠重視創造就業機會和提高勞動者待遇。
土政府過去曾出現對經濟目標不斷“修正”的情況,但其對“2023目標”一直沒有放棄。這一目標就是到2023年土耳其共和國成立100週年時,土耳其躋身世界十大經濟體之列。目前,土耳其是排在韓國、墨西哥和印度尼西亞之後的全球第17大經濟體,在經合組織和二十國集團成員中經濟增速較高。
分析人士指出,爲實現“2023目標”,土耳其需解決好經常賬戶赤字和通脹難題,而破題之策還在於推動結構改革。