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美國國防部長查克·哈格爾14日許諾,今後5年將向掌控『國之重器』的戰略導彈部隊追加大約100億美元經費,用以糾正諸多問題、提振低迷士氣。
問題多
核彈安裝『靠』快遞
近年來,空軍戰略導彈部隊曝出多起丑聞,包括高官因在俄羅斯出差時酒後出丑和親近女色遭解職、業務考試大規模作弊、軍人吸毒。
國防部長哈格爾今年年初下令評估核導彈部隊現狀,由五角大樓和軍外專家分別執行。軍方14日公布兩份評估報告的內容,顯示核導彈部隊存在『系統性問題』,包括管理不善、訓練不足、設施老化、士氣低落、人員缺乏。
報告說,核導彈部隊管理系統脫節,以至於高層官員經常對下層存在的問題一無所知,高級將領向基層部隊作出的承諾不兌現。導彈發射控制中心的官兵抱怨,設備損壞後,數月或數年得不到修理,甚至出現因為長達10年的問題得不到解決、發射中心被迫停止運轉的情況。
作為案例之一,三個陸基洲際導彈基地甚至共用一套用於安裝核彈頭的工具。這套工具中的專用扳手用於緊固核彈頭的螺絲。如果它在其中一個基地,而另一個基地需要使用,就只能靠聯邦快遞公司傳送。
官兵壓力大機會太少
不少官兵感到,在核導彈部隊服役壓力大,卻不受重視、前途渺茫。報告說,核彈部隊『人員不足、資源不足,輔助基礎設施老化、脆弱,而處於檢查過多、過於怕出事的(工作)環境中』。
在五角大樓舉行的記者會上,哈格爾說,評估報告顯示,『對核彈部隊的投入和支持長年不足,已經使我們沒有餘地應對越來越嚴重的壓力』。用快遞傳送專用扳手是『創造性』解決辦法,但是『本來不應該這樣做』。
這些問題的『根本原因是(核彈部隊)缺乏持續關注和資源』,以至於官兵中產生一種『普遍意識』,即在這支部隊服役出人頭地的機會『太少』。
整改忙
砸錢及提昇軍官軍銜
兩份評估報告共提出超過100項整改建議。哈格爾承諾,今後5年將加大對核彈部隊的資金投入,平均每年提高10%。核彈部隊現階段預算為每年150億至160億美元。
『現在,每個基地都有一把扳手,』哈格爾說,『很快,每一個基地將有兩把扳手。』
除了給錢,還有昇官。管理陸基和空基戰略核力量的空軍全球打擊司令部指揮官將由三星中將提昇至四星上將,即和平時期最高軍銜;空軍總部內核彈部隊軍官的軍銜將由二星少將昇為中將。空軍還將新設立一種獎章,以表彰在『核威懾行動』中的傑出人員。一些美軍官員告訴美聯社記者,哈格爾認定,提昇軍銜將加大核彈部隊司令在軍中的影響力,同時讓全軍意識到這次整改的嚴肅性。
盡管地位下滑,美軍戰略核力量仍然龐大。除陸基戰略導彈和空中核力量,美軍還擁有全球首屈一指的戰略核潛艇部隊。按照2010年美國與俄羅斯簽訂的新版《削減和限制進攻性戰略武器條約》,雙方各自可擁有最多1150枚核彈頭。
一些專家和軍控人士指出,『冷戰』後核武器在美國安全政策中扮演的角色日益降低,核部隊官兵感到他們的使命已經過時,因而單純砸錢無法根本解決問題,而需要削減『燒錢』的核武庫。