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“高校985工程、211工程或被廢除?!”近日,有關這樣的傳聞持續在網上發酵並引發熱烈討論。而在11月13日教育部官微正式迴應稱:建設一流大學和一流學科是加快我國高等教育發展的戰略決策,今後,將進一步加強頂層設計,避免重複交叉,提高集成效益,統籌推進世界一流大學和一流學科建設,不存在廢除“211工程”、“985工程”的情況。
可以說,寥寥數語貌似令“985、211”存廢之爭畫上了句號,但這則消息得以廣泛傳播併發酵,似乎顯示其背後還有值得深思的地方:高教改革路上,究竟哪些要來守?哪些亟需破?存廢之爭又給我們上了怎樣的一課?筆者認爲:如今“985、211”工程在一定程度上已經背離其初衷,但當下亟需的並非破除工程本身,而是其背後的行政化、等級化利益格局;並要把建設大學自主辦學生態作爲高教改革的一大重點工作。
其實,“985、211”設立之初是爲了創辦最優秀的大學,更是被賦予了成就世界一流大學的厚望。但當“985、211”因其日益顯露出的包括資金投入、生源吸入、行政晉級、社會聲譽等一系列極有誘惑力的無形資產,使得各高校爭先恐後、紛紛削尖腦袋往裏鑽。正如泰戈爾所言:鳥翼一旦繫上了黃金,鳥就飛不起來了。對高校而言,能否入選兩大工程意味着巨大的利益,部分高校竟然將申報工程成功視爲壓倒一切的目標。
那麼,在一定程度上可以說,諸如申報造假、科研腐敗、經費浪費等問題便在“985、211工程”的利益薰陶下露出馬腳。那麼,高校還能騰出多少精力去推動內在創新、去實現自我特色追求呢?當然,不可否認:“211 、985”工程對於一大批高校的成長,還是產生不可忽視的積極影響。但顯然歷經時間淘洗,它已成爲主導高校發展的主要評價標準和高校行政化思維的催化劑,而其直接帶來的便是高校評價標準高度行政化和窄平化的局面。
其次,我們是否注意到了這種由於工程本身無形間產生的等級認定,已經蔓延至整個社會。如儘管國家相關教育部門明令禁止把“985、211”設爲求職門檻,但依稀看到在諸多招聘中只限“985”或“211”高校學歷的字眼。這種於無形間帶來的社會等級意識和身份歧視,怎麼會利於高校培養人才、社會選拔人才呢?
“事之當革,若畏懼而不爲,則失時爲害”,宋代著名教育家程頤如是說。當下亟需透過“985、211”的存廢之爭認清當下高校改革的難題與重點。國家教育規劃綱要和十八屆三中全會《決定》中都明確提出,逐漸取消學校的行政級別,要推進管辦評分離的改革,落實和擴大學校的辦學自主權,這顯然爲高等教育改革指明瞭方向。而繼續推進和完善高校評價機制、財政扶持制度等系列改革,從而從根本上打破類似“985、 211”這類高度行政化的資源供給形式和行政化思維自然是與其配合的強有力舉措。