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爲了適應五大道地區發展步伐不斷加快的新形勢,和平區於今年成立了和平區五大道地區管理委員會,負責研究制定五大道地區行政管理規定及建設、發展規劃並組織實施;推進五大道地區特色文化、人文旅遊、休閒體育、特色商業街區的發展;負責對五大道地區進行統一管理,協調解決涉及行政審批、招商引資、工商註冊、金融服務、樓宇改造、設施配套及其他方面的問題,爲地區內企業提供指導、協調和綜合服務;負責五大道地區公益事業的發展。管委會成立以來,在區委、區政府正確領導下,以黨的羣衆路線教育實踐活動爲載體,以建設美麗天津、美麗和平爲目標,紮實推進五大道地區的綜合管理和開發建設工作,發揮了應有的作用,取得了明顯成績。
一、優化景區市容環境和交通秩序
管委會連續組織了兩次五大道地區綜合治理百日行動。特別是於端午節小長假前後進行的聯合執法百日行動中,共查扣無照非法運營異型車、雙人自行車、自行車122輛、查扣機動三輪車和電瓶56輛(塊),拆除違法建設23處,清理佔路擺賣、亂貼小廣告30餘處,治理黑導遊30餘人次,有效遏制了持續數年的機動三輪車、異型車影響困擾五大道地區交通和市容環境的頑疾,同時保持了社會穩定。認真落實《和平區五大道地區綜合管理辦法(試行)》,建立了聯席會議制度,明確了五大道地區各執法部門的管理職責,加強了五大道地區綜合管理協調機制。在各個小長假以及春節、國慶黃金週期間,組織公安、交管、綜合執法、工商、街道等部門組成聯合執法隊伍,發揮出綜合管理的合力。設立139處視頻探頭全天候監控,保安人員管理的區域由民園廣場地區逐步擴展至慶王府、先農大院、民園西里、馬克西姆餐廳等五大道核心景區,管委會幹部組織駐管委會綜合執法、交管部門對五大道地區的23條道路實行每天上、下午網格化巡控,晚上由1名管委會幹部、2名綜合執法隊員、1名交警組成巡查分隊無縫銜接的管理模式,把五大道文化旅遊區1.28平方公里牢牢掌握在可控範圍內,初步形成了長效化、常態化管理模式。
二、圓滿完成重點項目和大型活動的保障任務
民園廣場改擴建是市級重點工程,建成開業更是萬衆矚目。管委會與民園廣場指揮部、五大道文化旅遊公司密切配合,安裝5處電子警察,聘用61名保安人員和36名保潔人員專門負責民園廣場核心區域及周邊4條道路的靜態停車、黑導遊治理、小商小販擺賣、旅遊秩序規範、環境衛生清理工作,圓滿完成5月1日民園廣場建成開放的服務保障任務。此後堅持在每條道路路口和重點區域都安排保安人員把守,保潔人員做到無死角清掃,每週至少兩次水洗、重要時期天天水洗廣場石材。
民園廣場被確定爲全市“互看互比互學”活動的重點項目後,管委會成立保障領導小組,與有關單位配合做好環境秩序優化美化、項目完善提升等工作,圓滿完成了迎檢任務。同時,認真做好民園廣場及五大道文化旅遊區接待工作,截止目前已接待76個(次)政務參訪團。
爲高標準做好“夏季達沃斯文化之夜”活動服務保障工作,管委會積極發揮領導小組辦公室牽頭捏總和組織協調作用,嚴格把握時間節點,對全區各責任單位的保障方案及實施進行協調,編髮工作簡報溝通情況,對民園廣場周邊核心區內183家機關、企事業單位和商戶進行了走訪和安全隱患排查,摸清所屬人員和車輛並建立登記聯繫,製作了800個志願者胸牌、200個工作證、3000張中英文導遊圖。活動當天,做好現場綜合指揮部服務保障工作,及時啓動應急電臺,管委會所屬的保安人員和保潔人員與區環衛職工一起晝夜奮戰,全面做好安全保障和環境保潔等工作,爲“夏季達沃斯文化之夜”活動的圓滿成功做出了積極貢獻。
五大道綜合提升改造是全區性的重點工作,管委會認真履行五大道綜合提升改造指揮部和五大道核心區綜合提升改造指揮部辦公室的職能,積極做好服務保障工作。負責指揮部例會的服務工作,配合和推動大理道、常德道示範路段的綜合提升改造工程。
三、推進五大道文化旅遊產業快速發展
管委會牽頭或配合有關單位充分挖掘旅遊資源,豐富文化旅遊活動的內容和形式,推進五大道文化旅遊產業快速發展。一是成功舉辦首屆五大道國際文化藝術節等一系列文化旅遊活動。春節期間成功舉辦了“馬年乘馬車、馬到成功”花車巡遊活動,讓遊客感受到別具一格的洋味春節。五一期間,爲了配合民園廣場建成開放,我們又舉辦了首屆五大道國際文化藝術節,40多萬遊客齊聚民園,觀看了充滿歐陸風情的文藝表演、豪華老爺車展、汗血寶馬巡遊、城市映像T臺秀等12項高品位的文化活動,給遊客提供了豐富的視覺享受和文化盛宴。十一黃金週又配合區文化和旅遊局成功舉辦了第十一屆五大道國際旅遊節。二是積極推進五大道4A級旅遊景區申報工作。完成了五大道文化旅遊區的中英文命名申請,設計製作了中英文導遊圖、自助遊手冊、時尚地圖,360度電視片等旅遊宣傳品,製作五大道旅遊景區官方網站,加入中國旅遊景區協會。7月份順利通過國家文物局對“天津五大道”中國歷史文化名街的複查。成立4A景區申報領導小組,按照國家5A級旅遊景區建設標準,加快景區景觀和配套設施建設,在市區主幹道安裝了30塊五大道景區交通指引牌,在五大道重要景點和路口安裝了20塊導遊牌(另外計劃年底前在機場、高速等主幹線增加30塊交通指引牌,在景區內增加38塊導遊牌)。我們按照申報程序,8月份通過市旅遊局的初評,計劃10月底進行終評,年內完成五大道4A旅遊景區申報評定工作。三是認真做好小洋樓資源保護開發。配合市風貌辦、市歷史風貌建築整理公司、區國資委、區合作交流辦等單位,對五大道小洋樓的基本情況和旅遊資源進行摸底調研,建立底檔和臺帳。協助做好小洋樓拆騰遷工作,配合完成56戶居民的騰遷任務,騰空歷史風貌建築11處、10401平方米。密切關注五大道重點項目的進展情況,協助相關單位積極推進第一工人療養院、和平賓館、61中學地塊、曙光影院、先農二期、潤興裏等重點項目的提升改造和開發利用。四是加強了五大道文化旅遊產業規劃研究。成立了五大道文化旅遊專家諮詢委員會,邀請航鷹、羅澍偉等15名專家學者爲五大道規劃發展獻計獻策。與民盟和平區委會開展了五大道地區文化旅遊產業課題研討。圍繞保護開發五大道文化旅遊資源,深入研究五大道地區社會功能和影響力,突出人文、經濟、旅遊、教育、交通、宜居等主題,啓動五大道文化旅遊產業十三五規劃綱要(2016--2020)編制工作。與區委宣傳部、區文化和旅遊局共同向社會徵集歷史文物和文獻資料,深入挖掘國內外名人在五大道留下的歷史印跡。