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著名法學家,原全國人大常委會法制工作委員會研究室副主任郭道暉。記者張炎良攝
北京12月1日電(記者張炎良見習記者康佳) 12月4日,中國即將迎來首個“國家憲法日”。“法治要從娃娃抓起”,被業界尊爲“中國法學三老”中的著名法學家郭道暉,近日在接受記者採訪時表示:“對《憲法》和其精神的普及,最能體現出對青少年的人權教育、法治教育。憲法的精神、憲法的原則、公平正義,這些都應該對中小學生普及。”
郭道暉指出,對中小學生的法治教育並非讓這些理解能力還非常有限的孩子去學習法條、法律,而是爲了讓公民有權利意識去監督政府。“不是說讓他們知道將來自己當了官員該怎麼守法,而是培養他們這種法律意識:每個人都應該維護憲法、維護自己的權利。”
“什麼叫公民?公民有什麼權利義務?公民與國家的關係?公民有哪些權利自由?弄懂了這些就可以培養中小學生的權利意識。”郭道暉說。
四中全會《決定》中提出,將每年12月4日定爲國家憲法日。這是在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神、構建法治文化的一個方法。在中小學設立法治知識課程、建立憲法宣誓制度、將12月4日設立爲國家憲法日,這一系列舉動郭道暉都予以認可,但在他看來,這些行動還遠遠不夠。
“這都是精神約束,但是在現形勢下用這種手段樹立起來憲法的權威是不可能的,或者說是遠遠不夠的。”郭道暉直言不諱。
郭道暉表示,設立違憲審查機構、憲法監督委員會等類似機構來監督違憲行爲才能從根本上樹立憲法的權威。“樹立憲法的權威,根本是要糾正違憲行爲。不論是誰,違憲都要受懲處,這才能給大家最大的教育意義,讓大家知道憲法是不能違反的。”
四中全會明確提出要大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統美德,培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,既重視發揮法律的規範作用,又重視發揮道德的教化作用。
“堅持依法治國和以德治國相結合,這個提法比過去鮮明很多。法治和德治雖然要結合,但還是要以法治爲主,德治爲輔。”郭道暉說。
在郭道暉看來,“德治”主要講的就是執政者要施行“仁政”。“你想想現在犯罪的比例是幹部多還是老百姓多?有一個報告統計,司法人員犯罪的比例是老百姓犯罪比例的兩倍多。所以德治要首先對幹部進行道德教育。”
郭道暉認爲,德治於執政者而言就是行仁政,於百姓而言就是對其進行思想教育。以德治國的主體並不是老百姓,而是國家機器。
法治是建立在道德基礎之上。“很多法律都是來源於道德,道德比法律要求還要高很多,所以法治和德治並不矛盾,而是相輔相成的。”