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天津北方網訊:APEC期間,京津冀及周邊省市啓動了一系列大氣污染聯防聯控措施,尤其是對機動車排放污染的監管,效果明顯。記者昨日獲悉,北京、天津、河北、山西、山東、內蒙古等六省市區將聯合成立機動車排放控制工作協調小組,這是全國首個跨區域機動車污染排放監管協調機制。機動車排放污染監管平臺投入使用後,將率先在全國實現跨區域機動車排放超標處罰、機動車排放監管數據共享、新車環保一致性區域聯合抽查。本組稿件記者韓愛青
A
平臺功能
第一個功能是機動車排放數據共享。
搭建區域機動車排放污染防治監管電子系統,將京津冀機動車排放監管信息聯網並進行綜合應用,系統評估機動車減排效果。
第二個功能是跨區域異地處罰。
本市環境保護科技信息中心的魯德福主任介紹,藉助這個平臺,京津冀及山西、山東、內蒙古等周邊地區將實現車輛超標排放處罰信息異地共享,超標車輛信息上傳後,車輛所在省市將執行處罰。以往有外地車輛在天津排放超標,只能是勸返,沒法處罰,起不到震懾作用。有了這個平臺後,可以將車輛信息上傳到平臺,車輛註冊地環保部門就會根據超標發生地的法規開具罰單進行處罰。
第三個功能是聯合抽查新車。
六省市區將在銷售市場聯合開展新車環保一致性抽查工作,搭建區域機動車污染排放聯防聯控平臺,對未達標的生產企業予以嚴格處罰。爲了更好地搭建這個平臺,六省市區機動車排放控制工作協調小組將於近期成立。
B
處罰程序
近期:跨區車超標在原籍受罰
根據跨區域機動車污染排放監管協調機制,京津冀及周邊省市將按照近期、中期和遠期分別實施機動車排放監管的聯防聯控。近期任務方面,各地將互相通報異地車輛違法信息,執行在用車異地處罰。在信息共享平臺建成之前,暫時由各地區互相通報過境及入境的異地違法車輛信息,違法車輛由註冊所在地負責處罰。同時通過聯合辦公室各地區每半個月互相通報一次,包括違法車輛信息及處罰結果。
此外,北京周邊省市還可利用北京市的機動車排放實驗室,開展新車一致性和在用車符合性檢測。每季度由北京市環保局和當地環保部門組成聯合抽查組開展車輛抽查和新車上牌檢查。
中期:搭建區域監管電子系統
監管協調機制的中期任務是搭建區域機動車排放污染防治監管電子系統。將京津冀機動車排放監管信息聯網並進行綜合應用,違法違規車輛信息互傳,推進聯合執法,並系統評估機動車減排效果。
遠期:發現超標車輛就地處罰
機動車污染排放跨區域監管協調機制的遠期任務是推進聯合執法,實現區域內超標車輛就地處罰,建立區域統一的法規標準。包括:在用車定期檢測、路檢及遙測、非道路機械檢查等相關執法處罰標準及規定,推動建立區域機動車排放污染防治條例。
此外,各省市區還將利用北京車輛排放實驗室,執行區域油品抽查。
C
改善油品
津城油品標準將與北京同步
國五油減排放更環保
從上面的數字可以看出,控制機動車排放是環境保護的重要措施。
目前,北京已經在全國率先實施國五機動車標準和油品標準。根據要求,本市自2015年1月1日起,全市範圍內銷售的車用汽油、柴油將全面達到國五標準,意味着油品標準與北京同步。
同國四標準相比,使用國五標準汽油的機動車排放的顆粒物將減少82%,氮氧化物減少25%。同時,硫含量降低還可以減輕發動機腐蝕程度,減少沉積物生成,使燃燒更充分,從而延長髮動機壽命,使汽車開起來更順暢,降低油耗和維修費。據介紹,國五油更環保主要體現在“三降一禁止”上——降低了硫含量、錳含量、烯烴含量;禁止人爲加入含錳添加劑。
除了天津使用國五油外,其他四省份的油品標準或將跟進升級。環保專家表示,油品標準統一,對大氣環境聯防聯控的效果會更加突出。