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●將監管模式從被動反應型向主動預防型轉變,保障各項勞動法律法規的貫徹實施
●積極推進和完善勞動監察守法信用等級評價制度,進一步提高勞動監察維穩應對能力和社會公信力
●努力推動勞動關係大格局體系建設
河西區人力資源和社會保障局,堅持依法、依規開展勞動保障監察工作,更好地維護勞動者合法權益。歲末之際,他們提早規劃明年工作,提出了2015年將進一步強化日常巡查、做好舉報投訴的查處工作的新思路,逐步實現將監管模式從被動反應型向主動預防型轉變,保障各項勞動法律法規的貫徹實施,積極推進和完善勞動監察守法信用等級評價制度,進一步提高勞動監察維穩應對能力和社會公信力,努力推動勞動關係大格局體系建設,構建全區和諧勞動關係,維護社會穩定。
2015年,區人社局將本着既保護職工合法權益,又維護企業合法利益的原則,積極創建和諧監察執法新模式。該局突出“巡查送法”,加強與用人單位的交流和溝通;在案件查處程序中,推進“自行和解”、“改正不罰”等調處和諧機制;在案件處罰前,實行“四個一”的工作方法,即提供一個協商的平臺、發一份限期整改指令書、打一次說服催辦電話、下一份行政處罰告知書,以此促進用人單位及時改正錯誤的用工行爲,進而化解勞資雙方的矛盾。在此基礎上,區人社局實行分類監管和重點監察,進一步推動用人單位信用等級評價工作。有關科室與和諧企業認定相結合,使勞動保障誠信形成較大的社會影響,營造企業守法誠信的良好氛圍;用各種法定監察方式對用人單位信息進行及時補充和更新,充分發揮街道勞動關係協調員的作用,豐富並完善轄區內用人單位的用工信息,將用人單位基本信息全部錄入市人社局信息系統實施動態監管。
針對2015年監察工作面臨的新形勢、新要求,河西區人社部門將進一步暢通舉報投訴渠道,提高辦案效率,確保實現全年投訴舉報受理率100%,符合立案條件案件立案率100%,結案率100%的目標;採取“書面審查”、“上門審查”、“網上審查”三結合的工作模式,繼續擴大勞動保障書面審查範圍,充實審查內容,針對當前社會保險類、勞動合同類投訴舉報大幅上升的現狀,計劃將用人單位參保繳費情況列爲重點檢查事項,同時加強對新增企業、遷出企業的動態監管,對存在問題的單位督促整改。明年第一季度,區人社局勞動監察部門將開展清理整頓人力資源市場秩序專項檢查;二季度開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項檢查;三季度進行勞動保障書面審查;四季度進行農民工工資支付情況專項檢查。對於各種突發事件,勞動監察部門將做到積極應對、化解迅速,提高勞資矛盾修復能力。對於已發現違法行爲和已出現勞資矛盾隱患的用人單位,進行說服教育並引導其自覺糾正違法,防止矛盾擴大升級,同時與勞動關係、仲裁、信訪等部門密切配合和溝通,共同幫促企業化解矛盾、構建和諧。
2015年,區人社局將通過定期組織勞動關係協調員學習培訓,確保每一名勞動關係協調員都能夠熟練掌握業務和操作規範;勞動監察科及時將書面審查掌握的用人單位信息與13個街道進行資源共享,並要求那些地域廣、單位多、任務重的街道把工作任務細化到每一個社區居委會,進一步劃分網格,並與街總工會、統計辦等科室互通資源,進一步提高工作效率。13個街道的勞動關係協調員逐一深入到用人單位認真核實情況,對用人單位的有關信息做到“底數清、情況明”。