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新聞道德委員會的試點工作開展兩年來,工作持續推進,在接受投訴舉報、開展新聞評議、進行案件查處、案例通報等方面取得了積極成效,對加強新聞隊伍建設和治理新聞界突出問題具有積極意義。同時,試點省市的新聞道德委員會在這兩年的工作中也積累了有益經驗,對具體工作的開展具有重要的借鑑意義。
各地高度重視,提供有力支持
地方黨委宣傳部對新聞道德委員會工作高度重視,提供了有力支持,使新聞道德委員會工作順利開展、取得實效。陝西省產生了由省委宣傳部、網信辦、新聞出版廣電局、部分中央駐陝和省級主要媒體,以及質監、食品、農業、環保、教育、政法、金融等部門人員和人大代表、政協委員、新聞院校專家、律師協會代表組成的19人委員會,積極開展工作。
陝西省新聞道德委員會有關負責人介紹,今年4月接到省國土廳關於某公司反映某網站陝西頻道涉嫌收取戰略合作費的情況通報,省領導十分重視。新聞道德委立即召開協調會,成立聯合調查組,對反映情況進行調查。調查組歷時3個多月,通過實地走訪、現場勘查、約見雙方當事人瞭解情況,形成專門報告,呈送相關領導和部門。
其它試點省市均是在各地黨委宣傳部的高度重視和有力支持下,使新聞道德委員會的籌建、查處舉報案件、工作協調配合等方面取得了切實進展。
健全規章制度,完善工作機制
各試點省份都完成了建章立制工作,逐步優化工作機制,形成了舉報查處、案件評議和通報懲戒等一整套工作流程。貴州省新聞道德委員會成立之初就通過了《貴州省新聞道德委員會章程》《貴州省新聞道德委員會工作實施細則》《貴州省新聞道德委員會委員工作職責》,明確了省新聞道德委員會人員構成、工作機制、內容評議及責任追究等具體事項。運行機制的設計充分考慮到該省新聞工作的實際,也借鑑了省外、國外的一些成功做法,力求既注意發揮第三方監督作用,又注重體現黨委和政府主管部門的職能作用,努力實現新聞道德委員會的硬約束力。新聞道德委員會還根據工作需要召開委員會專題會、通報會、座談會等專門會議,徵求和聽取委員的意見建議,研究處理違反新聞職業道德問題的投訴等事項。
新聞道德委員會注重上下溝通,及時傳遞信息,保證工作機制更加科學和完善。據介紹,浙江省新聞道德委員會從成立至今,堅持雙週向中國記協彙報工作情況,每月向省委宣傳部彙報舉報處理情況,每月編輯“投訴情況簡報”。迄今爲止,已出“情況簡報”21期。工作情況的上通下達,不僅使上級部門及時瞭解了新聞道德委員會的工作情況,也使媒體及時得到相關信息。
健全的規章制度和完善的工作機制使新聞道德委員會工作有章可循、有條不紊,使新聞道德建設規範有序、紮實推進。
嚴肅舉報查處,規範媒體行爲
各省市新聞道德委員會暢通舉報渠道,並調動羣衆舉報積極性。貴州省新聞道德委員會以貴州記協網站爲宣傳平臺,搭建“新聞職業道德監督臺”,開設知識講座、監督看臺、監督舉報等專欄,開通專門的監督舉報電話和電子郵箱,並在全省電視、報刊等各類媒體中展開宣傳,工作機制和交流平臺共同推進。
河北省制定出臺《關於對新聞界違反職業道德行爲實行有獎舉報的暫行辦法》,調動廣大羣衆舉報積極性。對羣衆投訴,陝西省新聞道德委員會專門安排一名同志協調相關部門處理羣衆反映情況,並建立管理工作臺賬,及時收集整理歸檔,在事情處理調查完畢後,及時回覆羣衆。
堅持依法依規辦理,嚴肅查處落實。陝西省新聞道德委員會接到羣衆投訴情況或上級批轉來的信件後,根據批示精神,嚴格按照國家新聞工作有關規章制度,依法依規進行調查處理。
積極開展新聞評議工作。陝西省新聞道德委員會每季度將羣衆投訴案件,挑選部分具有代表性的分送各委員,廣泛徵求意見,並對意見梳理,形成專門報告,通報各相關單位。
在網絡新媒體快速發展的背景下,如何規範新媒體的新聞道德失範問題,成爲多地新聞道德委員會試點工作的新課題。今年10月1日,一家網絡視頻媒體在對上海綠地申花隊與江蘇舜天隊足球比賽賽事播報過程中,出現瞭解說員用不文明語言詆譭、歧視球員的情況,引起網上一片譁然。事後,當事媒體做出了開除相關責任人和進行微博道歉的處理,上海市新聞道德委員會積極進行督導教育,要求該媒體認真落實整改,對方積極響應。
注重教育培訓,強化行業自律
對新聞從業人員進行教育培訓有利於從根本上強化從業人員的職業道德意識,促進新聞行業自律。貴州省新聞道德委員會定期開展“全省新聞職業道德大講堂”活動,要求全省各家新聞單位迅速開展形式多樣的新聞職業道德學習活動。爲更好地在“治”的同時,切實抓好“防”的工作,今年7月17日,“貴州省新聞職業道德大講堂”對來自省級17家新聞單位採編一線的編輯記者開展了第一次集中學習培訓。培訓邀請到省委宣傳部領導、省內主要媒體負責人及知名法律專家給學員授課。
貴州省相關負責人談到,原計劃本期只針對省直新聞單位進行培訓,離貴陽300多公里遠的黔西南日報社得知消息後,主動要求選派3名一線編輯記者趕來參加培訓。參加培訓的當代貴州雜誌社記者楊彥榮說,這次培訓不僅是一次從業生涯經歷的咀嚼,更是今後工作中確保“新聞真實性”和“爲人民服務”的一次洗禮。貴陽日報社記者賈過之說,新聞記者必須具有強烈的社會責任感,有愛心、有自律意識,才能在種種誘惑面前保持堅定的立場和清醒的頭腦,用敏銳的眼睛去探索有價值的好新聞,做一個出色的好記者。
其他試點省份也通過舉辦不同形式的教育培訓活動提高新聞從業人員的職業道德素質,從源頭上促進行業自律。