圖片說明:在上海國際商品拍賣有限公司門前，“黃牛”正向市民講述如何代拍。

　　圖片說明:福州路上的上海國際商品拍賣有限公司門前，“黃牛”們拿着活頁文件夾和厚厚一沓宣傳單，默默地等候在路邊。(非正常情況拍攝)

　　東方網記者於量、曹磊12月30日報道：古有洛陽紙貴，現如今，魔都鐵貴。一塊“滬”字打頭的鐵皮讓無數車主操碎了心，也給了“代拍黃牛”們一個活躍的舞臺。

　　福州路上的上海國際商品拍賣有限公司門前，“黃牛”們拿着活頁文件夾和厚厚一沓宣傳單，默默地等候在路邊。一旦有人在大門前停留，或是有車在路邊停靠，他們便會立即圍攏上去，問對方：“是來買標書的嗎？需要代拍嗎？”

　　何琦是國拍公司門前的“黃牛”之一。然而，她並不喜歡“黃牛”這個稱謂，一再強調她所屬的公司證照俱全，生意合法合規，自己則是公司的業務代表：“我們這屬於標準的現代服務業，您花錢買我們的服務嘛！叫黃牛多難聽！”

　　何琦把一張宣傳單塞到東方網記者手中，然後忙不迭地打開了手中的文件夾，自顧自地說了起來：“代拍最重要的什麼？成功率！價錢您都不用問了，現在都是均價，比的就是成功率！您看，這是上個月我們接的單子，總共拍到了27張！”

　　何琦告訴東方網記者，現在代拍的“均價”基本分爲三個檔次，分別是5000、8000和10000元。而5000元檔次，她個人並不推薦，因爲“基本都是炮灰”；相反，10000元檔次則是使用“下行速度百兆的服務器”進行操作，成功率“幾乎達到100%”。

　　然而，東方網記者卻發現，何琦手中的傳單上所印着的“代拍服務費”是3000、5000和8000元。對此，何琦解釋說，這是舊版的傳單，價格也是兩個月之前的：“供不應求，那肯定得漲價啊！市場經濟嘛！”何琦說，根據“內部消息”，滬牌拍賣明年將不會實行全年警示價，因此拍牌變數更大：“小夥子，別猶豫了，趁早拍下來，省心！”

　　從價格瘋漲到屢拍不中，一直以來，上海的車牌拍賣制度飽受各方詬病。2014年，交通主管部門屢推新規，但“一牌難求”的局面始終未能真正破解。即將到來的2015年，車牌拍賣是否還會繼續執行全年均一警示價、第二階段拍賣規則是否會作更改，無疑是最大看點。而從長遠來看，如何制定好車牌拍賣的遊戲規則，在滿足市民剛性需求和抑制私家車過快增長之間找準平衡點，考量的則是政策制定者的執政智慧。