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反恐,無疑是2014年關鍵詞之一。從高層到基層,中國掀起了一場“反恐人民戰爭”,向恐怖主義活動亮出鐵拳。
這一年,發生在中國的暴力恐怖襲擊活動進入新的多發期。數起恐襲事件造成大量平民死傷和財產損失。
3月1日,雲南昆明火車站發生一起嚴重暴力恐怖襲擊事件,造成31人死亡,141人受傷,震驚世界。
這一嚴重暴恐事件給人們造成巨大的心理衝擊。昆明一名網友說:“從來沒有想過,恐怖分子原來離我這麼近。”
“人們會覺得暴恐案件既然能發生在昆明,那麼也有可能發生在自己的城市,甚至自己身邊。”新疆社科院社會學研究所副研究員吐爾文江·吐爾遜說。
對於“3·01”以來的反恐形勢變化,中國人民公安大學反恐怖研究中心主任梅建明坦言,從新疆境內向疆外蔓延的趨勢尚未逆轉,且情況可能更加嚴峻。
2014年,新疆也發生多起暴恐事件:4月30日,在烏魯木齊火車南站發生一起暴恐案件,造成3人死亡、79人受傷;5月22日,暴徒驅車襲擊烏魯木齊市一早市,造成39名無辜羣衆死亡,94人受傷;7月28日,在喀什地區莎車縣,一夥暴徒襲擊政府機關,砍殺無辜羣衆,造成37名羣衆死亡,13人受傷;9月21日,巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣發生暴恐案件,造成6名羣衆死亡,54人受傷。
暴恐案件頻發讓更多人真切感受到恐怖分子的殘忍和卑劣。同時,號召全民提高反恐意識、參與反恐,也成爲社會生活的主要話題。
在新疆,城市、鄉村的街頭巷尾都張貼着打擊暴恐犯罪的標語;很多中小學上學、放學時段,安保人員和男教師會在門口值守。
烏魯木齊一些街道兩側設置了鋼筋混凝土隔離墩和金屬護欄。匯珊園社區毗鄰繁華路段,商販雲集、車水馬龍。自從道路加設隔離墩後,機動車難以通行,商鋪生意也冷清了不少。在此經營一家麪食店的阿斯婭說,好生意都讓暴恐分子攪了,“他們要是敢來到這裏,街坊們都會起來和他們戰鬥。”
國家主席習近平今年在新疆考察時說,要深入開展各種形式的羣防羣治活動,着力打好反恐怖人民戰爭,築起銅牆鐵壁,使暴力恐怖分子成爲“過街老鼠、人人喊打”,通過打擊極少數教育團結大多數。
5月,中國決定以新疆爲主戰場,其他省區市積極配合,開展爲期一年的嚴打暴力恐怖活動專項行動。已有部分犯罪嫌疑人和在逃人員主動投案自首。
6月15日,一夥暴恐分子衝進新疆和田市一棋牌室砍殺無辜羣衆,遭到羣起反抗,警民合力將其制服。8月1日,有羣衆舉報在和田地區墨玉縣一農田發現一夥暴徒,當地3萬餘名各族羣衆協助警方圍捕。
新疆大學中亞研究院教授潘志平說:“暴恐犯罪傷害的是所有熱愛美好家園的人。當前,越來越多的羣衆自發參與到反恐事業中,他們來自不同民族,有着不同信仰。他們的英勇行動再次證明,暴恐分子是人類共同的敵人。”
與此同時,中國多地密集開展反恐演練。北京舉行了多次反恐演習,特種車輛和警用直升機都出現在演練場;福建、安徽、四川、廣西、江蘇等地也選擇在火車站或幼兒園演習。
各地制定了一系列反恐舉措。北京、廣州、烏魯木齊對提供涉恐涉暴有價值破案線索的羣衆予以獎勵。深圳還成立了全國首支街道反恐民兵支隊。
梅建明說:“中國正在掀起一場以政府爲主導、羣衆廣泛參與的‘反恐人民戰爭’。社會各個層面不斷加強反恐力度,整合全社會的力量共同打擊暴恐分子。”
面對嚴峻複雜的反恐形勢,中國表示將抓緊出臺國家層面的首部反恐法,推進公共安全法制化,協調行動,依法反恐。
梅建明指出,結合新的反恐需要,需進一步通過法治化的途徑明確羣衆參與反恐的權力和義務,做到有效保護羣衆隱私,更加有效地動員他們參與。