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天津北方網訊:記者從日前召開的寶坻區“兩會”上獲悉,2015年,寶坻區將繼續搶抓機遇,務實創新,堅持產業強區、生態立區、文化興區、依法治區,大力加強經濟、政治、文化、社會和生態文明建設。全年經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長15%;公共財政預算收入增長15%;全社會固定資產投資增長16%;城鄉居民人均可支配收入分別增長9%、11%;社會消費品零售額增長10%;符合政策生育率98%以上;萬元生產總值能耗、主要污染物排放量控制在市規定目標以內。
增強綜合經濟實力
適應經濟新常態,堅持以項目帶調整、以增量促轉型、以科技強動力,推動三次產業向高端化、集羣化方向發展。力促重大項目建設。高標準規劃京津新城現代服務業聚集區。引導企業以獨立覈算法人公司形式落地經營,擴大寶坻經濟總量。鼓勵已落戶的製造業企業建立功能性總部機構,提高對經濟增長的貢獻率。
實施新能源新材料、新型裝備製造、節能環保製品等產業鏈構建工程,推動戰略新興產業集成集約集羣發展。實施服裝、傢俱、文體用品等傳統產業提升工程,年內150家企業完成轉型升級。優先發展生產性服務業,依託電子商務與現代物流產業基地,加快培育壯大現代物流、電子商務、研發設計、數據服務等新型業態。積極發展醫療、養老等生活性服務業,促進服務業總量提升、結構優化、效益提高。擴建勸寶超市物流配送中心,新增25家勸寶日用品和農資加盟店,改造提升4個農村集貿市場。擴大有機蔬菜生產,加快發展稻區立體種養、食用菌等特色農業,培育壯大農業龍頭企業和農民專業合作組織,提高農業產業化、規模化、標準化水平。
年內,示範工業園區新增開發面積5平方公里;挖掘各級各類園區存量,盤活一批閒置企業和停建項目。繼續擴大科技型中小企業和小巨人企業羣體,年內創建高新技術企業10家,新增科技創新平臺6個。
打造宜居宜業城市
積極穩妥地推進寶坻新城重點片區土地整理和老城改造,有序開發西南部和東部、北部拓展區。京津新城以產城融合爲重點,在完善城市功能的同時,強化產業項目開發建設。發揮兩座新城的輻射帶動作用,完善和落實戶籍、社會保障等政策,吸引農村居民在新城安家置業。完善數字化管理平臺,提高城市法治化、精細化、常態化管理水平。嚴管嚴控私搭亂建,着力解決影響城市形象和羣衆生活的環境問題。
推動寶坻與周邊地區的交通連接,做好京唐城際鐵路、唐廊高速、津薊鐵路提速等工程前期準備工作。拓寬改造津圍公路、九園公路,新建武寧公路、九園京哈跨線橋,維修寶白、林大、平寶、唐通和潮白河左堤路,維修鄉村公路100公里;新建改造11條市政道路,修補城區破損路面、便道4萬平方米。
繼續開展“四清一綠”和清潔家園行動。提高農村垃圾、污水處理水平,創建清潔村莊303個、美麗村莊20個,讓村莊更清潔。實施公路、河道、片林等7項綠化重點工程,造林7萬畝,全區林木覆蓋率達到30%,讓城鄉大地更綠更美。
推動體制機制創新
嚴格實行行政許可權力清單制度。加大簡政放權力度。適應相對集中行政許可權的新形勢,探索建立“事前、事中、事後”全過程監管鏈條,推動工作重心從事前審批向事中事後監管轉移。落實投資平等待遇,降低准入門檻,鼓勵民間資本進入基礎設施、市政公用事業和公共服務設施等行業和領域;全面放開競爭性經營行業和投資領域,探索社會辦醫、辦學新路。年內發展民營企業2100家以上。
全面落實街鎮綜合執法改革,賦予街鎮更多的經濟社會管理權限,形成一支隊伍管執法的基層執法格局。提升街鎮、村居綜合服務平臺功能,完善“一村一站一助理”工作模式。推動農村生產要素加速流動和優化配置。
持續改善人民羣衆生活
實施新一輪10項民心工程。完善創業扶持政策,搭建創業支持平臺,重點幫扶以高校畢業生爲主體的青年就業,積極促進農村轉移勞動力、城鎮困難人員就業,妥善安置退役軍人就業。全年新增就業1.6萬人,安置就業困難人員400人。舉辦第八屆職業技能大賽和第三屆青年創業項目大賽。擴大社會保險覆蓋面,企業職工養老、基本醫療保險年末實際繳費人數分別達到4.5萬、6.2萬,城鄉居民基本養老、醫療保險參保人數分別達到16萬和52萬以上。提高居民醫療保險補助和生育、工傷、失業保險待遇標準,完善職工福利待遇與社會工資動態調整機制。
多種方式興辦養老機構,新建老年日間照料中心4個。爲50戶殘疾人家庭進行無障礙設施改造,對生活困難重度殘疾人給予護理服務補貼。繼續改造農村困難家庭危陋房屋。推進城鄉公交一體化,寶坻新城增加3條公交線路,開通9條寶坻新城至街鎮的公交線路。整治重點區域、道路的交通秩序。
優先發展教育,重建第一幼兒園,規劃建設嶽園幼兒園,提升13所鎮中心園、4所標準園;規劃建設第十中學、京津新城一中和林海路、廣陽路小學,實施大口屯、大白莊、王卜莊、李家深4所高中現代化提升工程,改造寶坻中專。發展職業教育和成人教育。完善醫療衛生服務體系,加快區疾病控制中心、婦幼公共衛生中心建設。開展鄉村醫療衛生服務一體化試點,推進居民健康“一卡通”工程。完善街鎮文體中心、農家書屋、村文化活動室,加快區體育館建設,改造提升區體育健身公園,舉辦春節系列文藝演出、環渤海評劇電視大賽、百姓大舞臺等羣衆性文化活動。
加快法治社會建設
深化政務公開,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開,逐步推進行政審批、行政處罰、行政徵收、行政強制等公開。
以納稅、合同履約、產品質量信用記錄等爲重點,推進社會信用體系建設,建立健全守信激勵、失信懲戒制度。深化“崇德向善•全民修身”行動,強化公民的規則意識、道德意識;深入推進社會主義核心價值觀教育,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。
深化平安寶坻建設。嚴格落實村級重大事務六步決策法,堅持農村基層協商民主制度,提高基層社會治理水平。加強社區居委會和農村基層組織建設,推進社區網格化管理,積極培育志願服務等社會組織。進一步落實領導幹部接訪、約訪、下訪工作,及時解決信訪問題,努力化解矛盾糾紛。完善社會治安防控體系,增強動態治安管控能力,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,進一步增強人民羣衆的安全感。加強對流動人口和特殊人羣的服務管理。依法強化生產、消防、施工、交通、食品藥品、生態環境等領域的安全監管,堅決防止各類重特大事故發生,建設突發公共事件預警信息發佈分中心,保障羣衆安居樂業。