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中新社北京1月16日電(記者董冠洋)席捲中國38箇中央部門、11戶國企、國有金融機構、專項資金的審計風暴,16日向社會公衆曬出“成績單”,整改金額超千億元人民幣(下同)。北京專家分析,這次“效果最好、力度最大”的整改,得益於中國強力反腐敗的大背景,也是增進政府問責、財政透明邁出的一大步。
中國審計署16日在北京發佈《2013年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況》,截至2014年10月底,各被審計單位通過上繳國庫、歸還原資金渠道、補徵稅款、收回貸(借)款、調整賬目等方式,整改問題金額1062.5億元,1454人被依法依紀處理。
此次曬出的整改成績單源於2014年6月的審計風暴。短短一月內,一份中國經濟的“全面體檢報告”和18份審計公告密集襲來。中國國務院總理李克強隨後要求,各部門“一把手”是整改的第一責任人,列出整改任務清單,排出時間表,10月底向國務院報告整改情況,並在向全國人大報告後對社會公佈。
“此次審計發現問題整改效果最好、力度也最大”,審計署新聞發言人周維培評價。除了國務院“督戰”,各部門立“軍令狀”,審計署分析,中央將審計發現問題的整改納入各部門羣衆路線教育實踐活動整改範疇,大大促進了整改質量和實效性的提升。
“反腐敗是中央特別重視的主題,這也爲促進審計整改創造了有利因素”,審計署特約審計員王雍君在接受中新社記者採訪時指出,審計整改成效得益於強力反腐敗的大環境,而審計本身亦是反腐敗理想的切入點,通過對問題的整改和公開,產生震懾作用。
審計風暴曬“細賬”、揭“蛀蟲”,而中國民衆更關心的是能否克服屢審屢犯的“牛皮癬”。
對此,審計署官員亦坦言,“客觀上講,確有一些問題屢審屢犯”。無需細細梳理,財務預算、政府採購、“三公”經費管理、資產管理、招投標等環節的違規,在審計公報中年年出現。
“中國正處在改革攻堅時期,很多體制機制問題還沒有完全理順,也就是說很多問題產生的根源並沒有完全消除”,審計署政策研究室主任郭彩雲對記者分析,整改也是一個制度逐步健全、體制逐步完善的過程。根據審計建議,此次整改制定、完善規章制度3122項。
“此次有效整改,是在增進政府問責制和財政透明度方向上前進了一大步”,王雍君指出,審計對於維護納稅人利益、管理公共財政至關重要,不整改、不公開,則審計的震懾力有限,對改革的推動力有限。
審計署明確,應對“屢審屢犯”,審計要不斷加大力度“屢犯屢審”,並推動加大追責問責力度。人們期待,在審計、紀檢“雙輪”驅動反腐敗的背景下,中國政府財政更透明,老百姓納稅更踏實。(完)
(來源:中國新聞網)